八次會議開到深夜，辯論激烈，內容一再重複，沒有什麼新的論點，只是對立雙方發表意見時態度越來越強硬。李紹祖醫生就關鍵問題提出了一項修正動議，建議全民投票只提出一個問題：〃贊成〃還是〃反對〃合併。他的動議獲得馬紹爾和王永元的支援。林有福介入，建議提出三個問題：你要的合併是，一、根據白皮書；二、以新加坡作為馬來亞聯邦一個組成部分；三、根據至少不比婆羅洲三邦來得差的條件。李醫生的動議被否決，林有福的透過了。我暗自高興。林有福所提的建議，正是我已計劃要做的。

需要以暴制暴

但是在辯論期間，所有立法議員都收到了一封近乎公然恐嚇的信。以南大畢業同學會為首的39個校友會和大學生俱樂部在這封信上署名，要他們投票支援社陣的建議，否則因此，6月29日我就撥款100多萬元給新加坡步兵團第二營的附加預算案發言時，向社陣發出警告：胡言亂語導致胡作非為的話，到時胡來的人就會被關起來。如果有人不守規則，拿起石頭和鐵棒，那麼，我基於和平、安全等首要利益和人民的福利，就需要以暴制暴。對於動用新加坡步兵團來對付共產黨人，我沒有什麼疑慮，因為不至於被人稱為殖民地的傀儡。但是為了鼓勵這些人守規矩，我向李醫生保證，只要他們遵守規則，軍隊就不會出動，

1962年7月3日下午，人民行動黨女議員何佩珠交給我一封信，以我們在做出重要的政策性決定之前沒跟她磋商為由退黨。共產黨人一直在極力影響她，使她在這個最後關頭改變主意。行動黨如今只有35名議員，反對黨聯合起來有26名。我們成了少數黨政府。我立刻要求穆爾會見我、杜進才和吳慶瑞。吳慶瑞問他：如果行動黨認輸退出，我們辭職之後，英國會不會繼續促成合並？穆爾認為很難，因為沒有民選政府的支援。他促請我可能的話還是促成合並。我說我會，但要求他告訴倫敦，現在時間非常緊迫。我們在立法議院再激辯了八天才表決，結果以29票（行動黨24票，巫統三票，新加坡人民聯盟兩票）對17票（社陣13票，工人黨馬紹爾一票，王永元的人民統一黨三票）透過動議，何佩珠棄權。我們是在林有福的新加坡人民聯盟和東姑的巫統支援下透過了法案。

在這之前一個月，穆爾拿科博爾德報告的定稿讓我過目，試探我的反應。報告的建議使我非常擔心。報告說：〃並沒有理由把婆羅洲三邦的公民權區分開來。〃接著列出條件，包括在一定的時期讓超過某個年齡的人免考馬來語。因此，所有在三邦出生的人都有資格獲得馬來西亞公民權。這是非同小可的事。我的主張會站不住腳，全民投票會失敗，許多人將會大投空白票或不去投票。

但是報告給了我一條出路。全民投票法案辯論過後，我立即寫信給莫德林指出，新加坡公民可以成為馬來西亞公民，不會產生任何問題，因為科博爾德委員會也建議，選舉權應該在選民平日居留的地區行使。換句話說．婆羅洲公民在婆羅洲投票，新加坡公民在新加坡投票，所以東姑不必害怕來自新加坡的華人會到馬來亞去投票壓倒他。7月12日我寫信給東姑，附上給莫德林的信件的副本，建議解決辦法是對婆羅洲和新加坡使用同樣的字眼，不改變我們已經達成協議的限制投票權的內容。

除了致莫德林的信件的副本，我還附上一份寫給東姑和桑迪斯兩人的備忘錄，內容說共產黨人抨擊白皮書，主要是指它反華：因為新加坡7O％的人口是華人，東姑不準備讓新加坡得到他給婆羅洲70％非華人的條件。只有讓新加坡獲得看來比較好的給婆羅洲的條件，才能證明有關的反華指責是無稽的。我通知了英國。如果他們不向東姑施壓，要東姑讓我們獲得平等的公民權，我就無法使合併在立法議院獲得透過。我沒說的是，他們不這樣做的話，我們甚至可以袖手不管。我和杜進才、吳慶瑞、拉惹都這樣想。到時東姑和英國人必須承擔後果。

全民投票法案透過後，李紹祖立即提出不信任動議。林有福則提出修正動議，譴責政府〃不約束已知的共產黨人和共產黨戰線的領袖操縱像社陣那樣的組織〃。他滔滔不絕，把心裡話都傾瀉出來。他借這個機會表示為了在1956年到1957年對付共產黨人，他曾經犧牲了一切。林有福後來說，他如果早知道總理跟〃全權代表〃勾結，就會把總理送去（樟宜監獄）陪林清祥，使總理跟蒂凡那一樣，能好好地反省一下。他暗示現在情況已經不一樣。社陣指責行動黨出賣了新加坡人民，但他認為行動黨爭取實現合併的努力符合新加坡人民的利益，同時出賣了社陣。

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