東局和黨中央國務院承諾：“移民工作一定要做好，絕不拖工程的後腿。”

省委分析當前的有利形勢很多，農村已基本走上了合作社，而且是高階社，土地都已經是集體所有了。從調查的情況看，建德地委在工區移民試點中分散插隊的做法普遍受到移方和接受方的歡迎。最後定下了新安江水庫移民的方針、任務、政策、部署和做法。

方針：分散插隊，山區居民移山區，平原地區移平原。

任務：浙江部分共移21萬人，建德專署提出安置7萬人，金華專區安置萬人，嘉興專區安置萬人。

政策：國家不浪費，移民不吃虧，每人平均補償不得突破558元。

經省委常委、副省長楊思一親自調查、制定的《關於新安江水庫移民工作的幾點意見》提交了省委常委會，省委書記江華在聽取各位常委們的發言後，他慎重地說：“今年上半年全國開發性移民只有30多萬人，而且他們都是自願遷移的，結果出了那麼多的問題。而新安江水庫的移民，他們大多都留戀故土、故鄉，他們是非自願的水庫遷移，這就更應做好工作，落實好政策，千萬不能出現由於安置不當造成倒流的情況。”

1957年6月25日，經過浙江省委常委會透過的《關於新安江水庫移民安置工作的初步方案》以浙江省人民委員會的名義頒發了。

“初步方案”確定的移民安置區為建德、金華、嘉興三個專區的29個縣，移民安置後每人能保持一畝以上的耕地。

“初步方