繫好。

一番前奏的儀式過去之後，袁肅登上署衙大門口搭建的禮臺上，透過臨時連線的擴音器向在場所有人做了一篇不長的就職演講。儘管他的演講與其他官僚一樣，都是儘量說一些好話，再說一些希望和展望，畢竟新官上任能說的也只能是這些。然而他的演講當中卻故意用了一些有力量的詞語，比如把“盡力”改為“一定”，又比如把“希望什麼”改為“三年之內一定實現”等等。

演講當中給了老百姓一個具體數量的等待，自然要比以往的官僚主義大有不同，更顯出一種可以收買人心的公信力。

到了晌午時分，典禮正式結束，袁肅安排士兵有秩序的疏散圍觀的民眾。

疏散的過程中並沒有發生任何意外，雖然老百姓們情緒很高漲，對袁肅能夠接替吳承祿來管理山海關大感歡迎。可正是因為對袁肅的歡迎，所以才愈發要給這位新上任的大都督面子，該配合的配合，該表現的表現，但是絕不應該無事生亂。

隨後，袁肅就在大都督府上設宴接待了那些到場的官紳、地主、企業家和外國代表等人，因為後院吳府的官邸尚且在收拾之中，所以宴席只能擺在都督府的辦公區。不過這段時間都督府正好在重新裝修，不少以前的陳設都搬空了，地方有的是。宴席的供應一大半是借用吳府官邸的廚房，另外一部分則是從附近酒樓訂做送來。

宴席上觥籌交錯，袁肅不僅對前來敬酒者都客客氣氣的應酒，還專門起身挨著酒桌一桌一桌的回禮，一點新官上任的架子都沒有，反而還顯出熱情的拉攏地方士紳的姿態。

宴席直至下午兩點鐘方才完全散場，袁肅雖然有五分醉意，不過他酒量向來很好，這點情況完全能夠掌控。他沒有打算去休息，而是趁著本地重要的官僚都在場，直接請這些人到都督府會議室召開了一次會議，公佈今後由自己主政時期的山海關政治制度。

山海關轄區兩個縣，撫寧縣和臨榆縣，縣政府的情況照舊，並不做任何太大的改動，不過兩縣的諮議局統一合併為山海關諮議局，諮議局議員的席位固定為三十六人。此外完全取消之前鎮守使的制度，今後兩縣的政治工作彙報直接呈遞到大都督府。

大都督府做為山海關地區的常設機構，但袁肅本人並不會時常在這裡，他的治所依舊設定在灤州的旅部司令部。大都督府委派一名秘書長，秘書長全權負責袁肅不在期間的政務工作，至於軍務工作不管袁肅在哪裡，都必須經過彙報簽署之後方可執行。

前幾日剛剛完成整改的兩個關防團，第一團駐守臨榆縣，第二團則調往撫寧縣。兩個團軍官的任命袁肅會另外進行安排。

除了這些全新的建制安排之外，袁肅順便也提出了幾個新的工作要求。

其一是他將推行全新的交通政策，翻修連線山海關至灤州的官道以及官道途中的驛站，規範這條貫穿自己整個轄區的陸面交通線的經營，包括取消不合規矩、雜亂無章的路費制度，只保留一些用以基礎建設的收費。

其二則是以灤榆官道為基礎，加強官道周邊地區的治安，保障商路的安全，提高交通的效率。此舉的目的顯而易見，就是為了擴大轄區內部的商業經濟發展，常言道“要想富先修路”，交通是商業活動最基礎的必備條件之一。若是轄區之外的商業活動，透過鐵路或者海運即可，而轄區之內這八個縣城之間的來往，官道是最方便和低廉的交通選擇。

袁肅深知路費一直是壓迫商業發展的重要因素之下，所以他在規範道路運營方面是下定決心。除此之外，翻修官道一方面是為了使這條官道得意連線，另外一方面也是為了使用的效率。轄區之外的交通他管不了那麼多，但轄區之內卻一定要做到最好。

其三他要求臨榆縣和撫寧縣的稅政與灤州等地統一，為此大都督府還會開設稅務部，由稅務部統一管理轄區八縣的稅政。所謂稅政統一，最重要的當然是地方稅務與省級稅務的區分，畢竟直隸省是近畿，稅金還得往上面交。

在地方稅務當中自然還包括直接上繳到大都督府的軍費，各縣所分攤的比例一致，當然若出現特殊情況，比如天災人禍，則可以另行再議。

到場參加這次會議的官員們雖然大多醉乎乎，可任誰都不敢掉以輕心，實在精神恍惚的官員也會吩咐自己的隨從一字不漏的記下袁肅的話。這可是袁肅上任一來第一次施令佈政，哪怕是給要給袁肅留下第一個好印象，也得把這些事都辦的清清楚楚才是。

正文　第33章，學堂同窗

網際網路　更新時間：2013…1…20