更嚴重的是，由於一些航空公司的銷售部門習慣於徇私舞弊，有一些基本沒什麼資質的人混進了代理團隊，這看起來無關緊要，但航空銷售環節的基礎資料資訊就可能因此而變得不可控。

公眾都知道，國家民航局一直致力於要建設一個龐大的航空業資訊支撐平臺，但一直沒有達到預期的效果，基礎資料的不準確也許是原因之一。

在民航業確實很難拿到真實準確的基礎資料，而沒有準確真實的基礎資料，民航業想要實現所謂的數字化管理從而規避一些風險的想法就沒有任何實際意義。

事實上很多人都忽略了一個企業，那就是某擔保公司，目前國內大部分的代理公司都需要從該擔保公司那裡才能夠拿到代理的額度，但很遺憾，這個代理的額度和佣金提成一樣不透明。

“舉個例子講，比如我和該擔保公司的關係不錯，我交給他們五十萬元的押金，可以拿到航空公司兩百五十萬元的預售權，但如果關係更緊密的人去講，也許可以拿到三百萬元甚至更大數額的預售權。”範氏航空公司的那位高管有些無奈地說道，“這家擔保公司的問題恐怕遲早要暴露。”

據他所知，有一些資質不好的代理公司已經拿到了鉅額的機票代理權，這些公司當然是在該擔保公司那裡做了擔保的，而一旦這些資質不好的代理公司破產逃跑，擔保公司是要賠付航空公司的，到那時候，更大的資金黑洞有可能再次開啟。

在航空反腐的大小事件中，公眾只關注航線尋租滋生的管理官員的腐敗，其實還有另外一個滋生腐敗的環節，那就是各個航空公司內部去尋租的人。

據瞭解，無論是國營還是私營，幾乎每個航空公司都有專門負責跑航線的部門，這個部門的公關費用是非常巨大的。

最要命的是，這個部門的所有花費大都難以對賬，和其他行業不一樣的是，航線公關有時候是送現金的，為了防止公關人員私吞，航空公司內部偶爾也會有人詢問被公關的人，但受賄的人當然不會講實話，所以航空公司內部負責航線公關的人經常私吞從公司裡批下來的公關費用。

事實上除了這些由於航空公司的運營而容易滋生灰色產業鏈的環節，民航管理系統內的權力監管缺失也是民航業頻頻出事的重要原因。

與電信系統類似，民航系統依然保留著較為濃厚的計劃經濟色彩，是一個壟斷性較強的部門，在種種壟斷色彩之下，存在大量的行政審批機制，這些審批機制或環節，一旦缺少監督，很容易就會成為權力尋租的黑洞。

在民航系統，哪怕是一個很小的科室，只要善用特定的權力，都會產生效益不錯的尋租空間。

“既然他們不把我們放在眼裡面，那麼吃點兒苦頭也是理所當然的。”最後範無病下定了決心，打算先從對方的陣營中撕開一道口子。

第一千一百三十章　窩案

範無病的這些手下們的膽子是很大的。他們居然拿到了民航總局負責航線審批的一個司長的索賄證據，這讓範無病感到比較樂觀。

因此範無病很直接地就帶著自己的人回到了京城，直接把資料給甩到了民航總局負責人的辦公桌上。

“張副局長，你們這是什麼意思？”範無病看著那個腦門泛光的副局長，冷著臉質問道。

張副局長聞言頓時一愣，雖然說民航總局的油水很高，但是政治地位並不高，原則上只是享受副部級待遇而已，跟央視的級別差不多，直接面對範無病這尊大神的時候，多少還是感覺有點兒忐忑的。

要知道，範無病早就被業內人士給封為副部級剋星了。

“範總是什麼意思？”張副局長結果那些資料，有些莫名其妙地反問道。

不過當他看到那些資料的內容之後，臉色頓時就變了。

事實上，民航總局涉及不同環節的審批，比如國內航線經營許可，外國航空運輸企業航線經營許可，民航企業及機場聯合、重組、參組和改制稽核，民用機場專用裝置使用許可等等。

在民航系統的連環腐敗案中，最典型的就涉及國內航線經營許可的問題與機場裝置的採購問題。

按照民航局運輸司國內航空運輸處提供的材料顯示，空運企業在進行航線運營之前。必須要進行航線的核準和登記工作。

雖然一系列涉及航線腐敗案的抖出讓高層意識到航線運營改制的必要，也試圖將全部航線進行分類管理，實行分別的登記與備案工作，但是實行下來，備案工作只適用於那些鮮有企業問津的航線，而那些