從而使政府管了很多不該管、也管不了、管不好的事情。這就出現了所謂行政權力資源配置過剩的問題。

第二，從政府具有無限的管理能力出發，致使政府的行政權力無限制地深入社會和個人生活的各個領域，使作為公共權力的行政權力侵犯私*利成為一種比較普遍的現象。按照現代政治學理論的基本原理，行政權力作為一種公共權力，主要是管理社會公共事務。然而，在我國相當長的一個時期，特別是在計劃經濟時代，行政權力幾乎涉及社會生活的各個領域。改革開放以來，經過20多年的法制建設，雖然目前我國已經承認私人領域的存在，並承諾保護個*利，但由於行政權力慣性的作用，在目前我國社會生活中還常常會發生行政權力侵犯私*利的事例。

第三，在理論上假定政府是一個具有無限責任的政府，認為政府應該為社會、為個人負有全面責任。但事實上正如我們前面分析的那樣，政府不可能具有無限的能力，因而要為社會和個人承擔無限的責任也是做不到的。同時，由於政府對社會是否負責、應該在