市分管土地和住房建設的最高領導，趙長風清醒地認識到，在城中村改造專案中，特別是在南江市特區範圍內地一些城中村改造專案中，在現階段，或者是在很長的一段時間內，都必須將建設廉租房當作一個主要目標。

趙長風在文章中提出一個設想，“城中村”股份公司在政府地部分資金的支援下，按照商業運作模式進行改造，將改造地“城中村”四分之一的建築面積用來建設少量高標準地住宅，用來解決城中村原住民的生活環境。因為根據有關部門的統計資料，有超過百分之九十的原住民還生活在城中村，城中村專案改造必須首先要保證這一部分原住民的住房環境。其次則再拿出四分之一的建築面積來建設配套設施和商業、辦公樓等。

剩餘的二分之一建築面積因素建設廉租房。廉租房、配套設施、商業類和辦公樓等少量出售或者不出手，全部拿來當股份公司的產業。這樣改造的結果，南江市原來生活居住在城中村中的六七百萬低收入者依舊可以居住在和他們收入標準相適應的廉租房內。而這些由城中村股份公司統一建造管理的廉租房可以有效地解決以前城中村中大量存在的髒亂差現象，減少消防隱患和治安隱患。而同時，城中村改造專案中的商業樓、辦公樓等配套設施和廉租房一起，都成為股份公司的再生產工具，成為一隻下金蛋的金鵝，城中村居民每年都可以根據股份領取大量的分紅。

趙長風在文章中說，他提出的１：１：2的量化比例是否合適，這個可以再探討，再研究，但是從整體上來看，這個

是具有很大地合理性。很強地可操作性。很切合南江實際巧合。

由於城中村問題是冰凍三尺非一日之寒。因此城中村改造問題不可能一蹴而就。一步到位。而漸進式改造無疑是一種比較可取地方式。在充分研究地基礎上。可階段性地解決問題。分輕重緩急。逐步改善。可以首先選擇一到兩個城中村改造專案進行試點。這樣摸著石頭過河。可以一邊發現問題一邊解決問題。為後續地城中村改造專案積累經驗。同時也避免一下子上馬多個專案給特區政府帶來地巨大資金壓力。相信有了一兩個成功地城中村改造專案當作樣板之後。其他城中村居民對城中村改造地熱情必然會大大提高。這對減少改造專案所遇到地阻力。順利推進城中村改造專案有著巨大地促進作用。

寫完之後。趙長風反覆讀了幾遍。又修改了一些詞句。覺得很是滿意。這才把秘書寧之明叫進來。把稿子交給他。讓他到列印室列印出來。

寧之明拿著稿子剛走。就聽到有人在外面敲門。趙長風說了一聲請進。外面就進來臉色蒼白地中年人。帶著一副黑框眼鏡。斯斯文文地。進來後也沒有一絲笑容。面容有些冷峻。或者說是麻木。眼鏡片下面地目光也有些倔強。

趙長風就注意起來。因為通常到他辦公室地人都是一臉熱情地近乎阿諛地笑容。

“你有什麼事情嗎？”趙長風問道。

中年人就說道：“我是南江市教育局的副局長王天坤，想來向趙書記彙報一下思想。”

趙長風很是詫異，他也不分管教育，怎麼教育局副局長王天坤會過來向他彙報思想？臉上卻是笑著說道：“王局長啊，請坐吧。有什麼想法，你說吧。”

王天坤就掏出一份材料放在趙長風的桌上，望著趙長風說道：“趙書記，我來這裡是實名向您舉報我們教育局局長李飛泉夥同南江市第一中學校長宋百強在南江市第一中學搬遷過程中收受玉江房地產開發公司鉅額賄賂。這是舉報材料，請您過目。”

趙長風就意識到麻煩來了。他倒不是害怕麻煩，只是他剛來南江不久，兩眼一抹黑，對很多情況都不熟悉，很多事情都不宜插手，尤其是這個王天坤舉報的教育局長李飛泉和南江一中校長宋百強都是教育口的幹部，不歸他管，他也沒有分管紀委，這件事情他如果過問了，別的領導會怎麼想？肯定會說他狗拿耗子，你趙長風的手伸得也太長了吧？

再者說來，時下官員們最討厭的事情就是告狀，尤其是下級舉報上級。因為這不但牽扯到華夏國數千年流傳下來的官場倫理，也會觸犯到官員們敏感的神經，如果今天支援了其他人的下級告上級的狀，那麼改天很可能就輪到自己的下級來告自己了，這還要不要規矩了？不都亂了套嗎？所以在官員口中，最喜歡的說的三句話，就是加強法制，加強法制，還是加強法制！彷彿法制利劍就是專門針對民告官，或者下級舉報上級這種現象設立的一般。

趙長風剛到南江來，並不想標新立異，當這個出頭鳥。可是現在告狀