編輯同志:
在陝西省渭南境內的三門峽庫區,現有移民近50萬人。在五六十年代,這些群眾為了支援國家的三門峽重點工程建設,保障黃河下游億萬人民的生命財產安全,積極響應黨和國家發出的“遷一家、保千家”的號召,毅然離開了祖輩賴以生存的庫區膏腴故土,移居異地他鄉,後來,由於三門峽水庫運用方針的改變,庫區不再蓄水,中央在1985年決定撥付專項資金,安置困難移民返回庫區定居。
移民群眾返回庫區後,生活上遇到許多困難。如今年初發生的黃河特大洪汛造成的毀堤決口,就淹沒了大荔灘雨林鄉許多移民的小麥和房屋,損失嚴重。再如今年秋汛渭河暴漲,引起洪水倒灌,致使秦嶺支流決口。造成地處華陰灘的北洛、南嚴、良坊、高家等移民村的群眾被洪水圍困,僅高家村3000多移民的住房和莊稼幾乎全部被淹。因此廣大返庫移民經濟狀況一直未能改觀,急切地渴望政府能夠幫助解決他們的實際困難與問題。
信件的下一部分接著列舉了前文提到的諸如渭南地區移民辦先後數次對外違規違法挪借移民資金,下屬一些縣(市)移民部門投資搞經濟創收,累計虧損數千萬元,用移民資金給市領導購置小轎車2輛,亂花經費、濫發錢物、鋪張浪費、請客送禮等各類違紀行為。並強調,針對該辦多年來所出現的種種問題,市紀檢機關曾專門發過批評通報,責令堅決糾正;同時省審計機關亦曾作過審計結論和決定,指出:“外借移民專項資金,違反了移民資金管理的規定,移民辦應落實責任,限期收回與移民工作無關的借款,儘快投入移民專案。應加強財務管理,嚴格執行移民資金管理的各項規定,嚴格執行財經紀律,杜絕違紀問題的再次發生。”
李萬明在信中指出:上級的批評通報和處理決定未能引起渭南市移民辦領導的應有重視,對違紀問題依然糾正不力,改進不大,甚至還出現一些頂風違紀的嚴重問題,致使國家資財遭受了更加慘重的損失。正如群眾抱怨和批評的那樣:“中央給的移民資金是‘官燈粗油捻’,耗損不心痛。”
在信的最後,李萬明強調:對於管好用好移民資金,中央早就明確規定,移民資金屬救濟性質,必須加強管理,切實用於移民事業。目睹曾經為了國家水利建設而犧牲自身利益的返庫移民如今的貧困狀況,再看看渭南市移民辦對中央直接撥付的鉅額移民資金所造成的浪費和腐敗作風,實在叫人按捺不住內心的激憤。為了挽回國家的嚴重經濟損失,維護廣大移民群眾的利益,筆者疾呼:移民群眾生產生活困難多,移民資金再不能亂花亂用了!
稿件的末尾,署著“渭南移民辦,李萬明”的名字。
在這封信後,《工人日報》刊發了記者丁國元的調查附記:
接到李萬明的來信,記者專程前往陝西省調查核實。從有關部門核實的材料看,李萬明反映的問題基本屬實,渭南市移民資金管理上浪費多、漏洞多的問題確實比較嚴重。
據瞭解,該辦財務負責人已被檢察院收審,涉及犯罪金額十多萬元。但有關部門卻認為上億元的安置經費浪費幾百萬元,算不了什麼。他們對記者說,誰還沒有個決策失誤?
渭南市移民辦投資礦泉水廠損失了300萬元,陝西省移民辦也在這個廠投資了1000萬元,現在企業破產了,損失不是更大嗎?在這些人看來“家大業大,損失點沒啥!”移民資金是國家撥的專款,任意挪用屬於什麼性質呢?相反,正像李萬明來信中所說的,當地移民生活相當困難,生產生活資金相當缺乏,加上連年受災,急需扶持。一位移民對記者說,今年雨大,屋都漏了,沒錢修。可寶貴的資金卻被一些人白白糟蹋了,這些人至今對此仍未有一個正確的認識,反而向記者表示:這些問題都是組織上知道的,你能把我們怎麼樣?
一些得了實惠的人,還大罵李萬明不是個東西,出賣當地的利益。他的公務員資格被“延期半年確定考核等次”,還被定為“不合格黨員”。一些人還說,李萬明告狀是為了當副科長。據記者瞭解,李萬明告狀已3年多了,光郵費就花了上千元。國務院、中紀委、陝西省的領導都曾在李萬明的揭發信上作過批示,但全都被一些人“大事化小、小事化了”。
一位陝西省移民辦的副主任還對記者說:誰要再在李萬明的信上亂批,移民的問題就讓他來管。李萬明對此也心有餘悸。他對記者說,渭南移民辦開會發手錶的事就別說了,領匯出國的事也別談了,現在領導在群眾中散佈:要不是李萬明告狀,還能給大家辦好多事呢!