位裡領導在場。下屬一個個屁都不敢放……當然，這也不是說老宋在場，動物園員工就會隨意放屁……

會議室裡有些鬧哄哄的。今天的改制會議，涉及到每一個人的切身利益，按照一般的經驗來看，像動物園這種單位改制之後，會裁撤一批人，同時前一兩年都比較艱難。普遍收入可能會有所降低，所以大家都在小聲議論。今天會上到底會怎麼宣佈。

其實收入稍稍降低，大部分員工是無所謂的。蘇銘來動物園之後，搞得那幾個專案，給很多員工都帶來了‘外快’收入。有些人，比如像彭師傅、醫療室，收入都已經超過了本職工資。就算少的，每個月也有好幾百近千，就算將來工資稍稍降低一點，大家也可以接受。

關鍵是裁人。動物園工作相對輕鬆自由，沒什麼壓力。工作環境好，同事間也沒太多的勾心鬥角，是個難得的好單位。以前還有個不盡人意之處：收入稍微低了些。可在蘇銘搞了幾個專案有外快可賺之後，這個短板也被彌補了，目前大部分動物園員工的總收入，在工薪階層中，已經算高的。

“靜一靜，現在開會了！”宋園長對著話筒吹了口氣，會議室裡頓時響起‘呼呼……’的聲音。

整個會議室一下子安靜了下來，幾十雙眼睛齊刷刷的落到老宋身上，宋園長回頭說：“老陳，你先講兩句……”

會議室裡‘哄’得一下鬨笑起來，原來順著宋園長的目光看過去，陳書記已經半歪在輪椅上睡著了，發出很輕微的鼾聲。站在他後面的那個療養院的小護士笑著擺了擺手，示意讓老陳睡覺就好。

宋院長有點尷尬的咳嗽了一聲，說：“那好，場面話我就不多說了，園裡從前兩年就說要改制要改制的，今天總算是落實了，下面我主要傳達一下市裡的指示精神。”

動物園原先是事業單位。但事業單位和事業單位也有所不同，分為三種。全額撥款的主要職能是提供社會服務，沒有任何經營活動，國家和地方財政撥款支援；第二種是差額撥款，這種事業單位屬於半公益性質，其主要職能是提供社會服務，參與部分經營活動，但為了保證其公益性質，經營所獲利潤往往相對少，入不敷出，因此也需要政府財政支援。比如醫院；第三類是自收自支事業單位，無公益性，其主要進行的是經營活動，和政府財政脫離。

陽川市第三類事業單位不多，基本上已經全部改制成企業。動物園屬於第二類，差額撥款的事業單位。

“佟主任，你把市裡的檔案給大家讀一下。”宋園長把實力的紅標頭檔案遞給佟大姐，佟大姐接過檔案，清了清嗓子，站起來唸檔案，宣佈了市裡對於動物園改制的決議。

決議的內容大家之前大約都能猜到。動物園是第二類事業單位，改制的話，就朝第三類靠。

經濟上自負盈虧，賺的錢只需要正常納稅，不用上繳，但虧了政府也不管，實在經營不下去，就走停業破產、兼併重組的路子。

但是，和第三類事業單位也有不同。第一，是事業單位的編制沒了。政府都不撥款了，要編制也沒有任何實際意義；第二，沒有編制，換來的是人事自主權，動物園所有員工的招錄、任命、升遷、辭退什麼的，都是動物園內部決定，人事關係也從上級部門，收回到動物園裡。

從本質上來說，類似集體所有制的企業，但財政上要更加寬鬆，按照有關規定，集體所有制一般保留60％或者稍微多一些的稅後利潤，而動物園的稅後利潤百分之百歸動物園所有支配。當然。前提是有利潤，目前情況是，如果沒有財政補貼，動物園是負利潤。

老宋這次去和市裡爭的，主要是動物園各類資產。

動物園第一重要的資產就是上千只動物，改制後。這些動物依舊留在動物園，不許買賣，動物園負責飼養。

這和原來最大的區別，是對動物的‘歸屬權’有了明確劃分。以前是事業單位，這些動物僅僅是生活在陽川市動物園，而動物園本身沒有權力決定動物的去留問題。上面只要一紙公文，就能把任何動物分配到其他動物園，以前陽川市養過兩頭正在青年期的熊貓，為了支援首都動物園建設。被送到首都去了。

首都動物園也挺客氣的，還給陽川市動物園兩頭豪豬……宋園長為此鬱悶了挺久的。

從今以後，這種事在理論上是不會發生的。

第二是各類固定資產，比如一桌一椅，一燈一樓，都是在列。這些東西，在折價之後，等於是半賣半送給動物園。即便如此，折價的總價也相當驚人。老宋那天在會議室連耍無賴都用上了