間長了，陝西也無法面對這樣的局面，唯一還是全面的改變北方各省的情況，只有情況普遍好轉，才能夠基本杜絕這樣的情況。（未完待續。。）

正文　第五百五十六章　局勢的微妙變化

雖然說府州縣衙門奏報，流民的情況，得到了妥善的解決，可蘇天成還是有些不放心的，讓柳敬亭到漢中府和延安去看了看，柳敬亭看到的情況，都是不錯的，至少流民都已經暫時安置了，官府給予了救濟，不存在餓死人的情況。

做到這一步已經很不錯了，聽到了柳敬亭的稟報，蘇天成放心了不少。

要說蘇天成這個巡撫，表面看，恐怕是所有巡撫中間，最為輕鬆的一位，他很少過問具體的每一件事情，總是拿捏大的方向，具體的事情，悉數讓下面的人去做，而且他給諸多知府的建議，也是這樣的，不要完全沉湎到具體的事情之中，要多多關心身邊的大事情，所謂的大事情，就是老百姓生活情況，官吏是不是認真做事情等等。

可是不是辛苦，只有蘇天成自己知道，他感覺到，自己恐怕比所有的巡撫都要辛苦，因為目標不一樣了，其他的巡撫，只要按照朝廷的要求，署理政務就可以了，可自己不行，每到一個地方，都要關心百姓的生活，如果說百姓過於貧窮，還要想辦法解決問題，而且因為時代不同了，他特別關注軍隊的事情，沒有強悍的軍隊，什麼都保不住。

內心深處，蘇天成還有一個想法，那就是改變官吏的認識。

這是一個非常敏感的事情，輕易不敢提出來，幾千年來，官吏都是對上面負責的，說白了就是對皇上負責。一切都看著上面，若是上級對你不滿意了。怎麼做都是沒有用的，你照樣丟官，甚至是丟掉性命，蘇天成的想法有些不同，官吏要對上面負責，令行禁止，這是必須的，但官吏更應該對下面負責。就是對老百姓負責。

這和建設家庭的認識差不多，每個人都希望自己的家族興旺富裕，為了家族，願意做出來奉獻，那是因為他知道，他必須對自己的家人負責，其實當官也是一樣。你必須對轄區內的老百姓負責，既然是父母官，就有責任和義務讓老百姓過上好日子。

在家天下的明朝，一切都是屬於皇家的，這個認識，輕易不敢提出來。若是宣揚開來了，人家就真的認為你是要造反了。

不過蘇天成知道，機會成熟的時候，他是會推行這樣的認識的，也只有這樣。讓老百姓來評價官吏，甚至一定程度上決定官吏的仕途了。恐怕各級的官吏，才能夠真正從思想深處，認識到必須為老百姓辦事的。

陝西的情況，稍微穩定一些了，蘇天成想到了自己的表態。

流寇逃竄到四川去了，根據暗線得來的情況，流寇的發展很是不錯，闖王李自成確實有本事，不僅很好的整合了流寇諸多的頭目，而且制定了嚴格的紀律，在四川的龍安府、保寧府、夔州府和潼川州等地方，如火如荼的發展起來了。

四川總兵官秦良玉，多次率軍圍剿，無奈流寇經過整合之後，戰鬥力大為增強，而且得到了不少老百姓的擁護，明朝軍隊遭遇了幾次的失敗，為此四省總督鹿善繼還遭遇到朝廷的訓斥，也曾經集合軍隊，進行大規模的圍剿，沒有什麼成效。

根據暗線的稟報，流寇的人數，重新超過十萬了，這些軍士，大都經歷過了戰鬥，遠不是以前在陝西時候的戰鬥力了。

四川的實際情況是，官軍無力完全剿滅流寇，和流寇形成了對峙的局面，零星的戰鬥時有發生。

潛伏在流寇內部的暗線，分析出來的情況是，李自成很是謹慎，一直都在集聚力量，到了一定的時候，他們很有可能在四川開始大規模的進攻，甚至直接佔領重慶府，與朝廷對抗，四川歷來被稱為天府之國，這裡的地形複雜，三國時期，蜀國依靠這裡的地形，延續多年，險些成就了霸業，李白的《蜀道難》表明了這裡易守難攻的局面：蜀道之難，難於上青天。

快一年的時間過去了，如果任由流寇在四川發展，一旦真正形成氣候了，將是明朝的最大隱患了。

蘇天成的注意力，慢慢轉到流寇身上了，北邊暫時沒有大的戰事，孫承宗出任內閣首輔，第一件事情就是加強了北邊的軍事部署力量，在撥付軍餉方面，向山海關、大同一帶傾斜了，後金得知孫承宗出任了內閣首輔，加強了山寧錦防線之後，也變得老實了很多，以前經常出動的滿洲八旗，很長時間沒有見到蹤跡了。

至於說榆林、寧夏一帶，滿洲八旗更是不敢涉足，這裡有江寧營和明朝新軍，戰鬥力都是異常強悍的，到這裡