，但效果並不一定理想，同時還容易導致管理和執法成本過高。如果將現有的政策和制度進行最佳化和調整，也可以大大提高管理效力。因此，推進歷史性轉變並非必須在環境管理上簡單地做“加法”，其實，必要的“減法”與合理的新組合往往能起到意想不到的效果。再舉一個例子，環保任務相當繁重，環保隊伍人員少、資金短缺、手段落後。如果長期習慣於轟轟烈烈的場面，不潛心研究工作的內在規律，工作將永遠徘徊在低水平上。要在工作制度、工作程式、工作細節上狠下工夫，透過加強基礎工作，讓各項環境管理工作有所遵循，以減少工作的盲目性、隨意性，切實提高環境管理水平，徹底改變被動應付的局面。

必須清醒地意識到，把歷史性轉變貫徹落實到環保工作的全過程，全力推進歷史性轉變，是擺在我們面前的一項重大任務。

推進歷史性轉變，要把環境保護擺上突出位置。當前，一些地方重經濟增長、輕環境保護的問題相當突出，從總體上看，環境保護嚴重滯後於經濟發展，兩者處於嚴重失衡狀態。必須改變“單純經濟增長等同於發展”的錯誤認識，牢固樹立以人為本、全面協調可持續發展的觀念；必須改變“�