國政府不能認許任何事實上的情勢的合法性，也不擬承認中日政府或其代理人間所締訂的有損於美國或其在華國民的條約權利——包括關於中華民國的主權、獨立或領土及行政完整，或關於通稱為門戶開放政策的對華國際政策在內——的任何條約或協定；也不擬承認用違反1928年8月27日中日美均為締約國的巴黎公約之條款與義務的方法而獲致的任何局勢、條約或協定。”＇《中美關係資料彙編》第1輯，世界知識出版社，1957年版，第476頁。＇

這就是美國的所謂“不承認主義”。

1月8日，美國國務院又發表補充宣言，表示：美國絲毫無意干涉日本在滿洲合法條約之權利，也不擬過問任何解決事件之方法，但此項方法不得破壞美國在中國的權利。美國政策的基本點是，既利用日本的北進行動，又限制日本的向南擴張，一切均不得妨害美國在華的權益。這清楚他說明，美國在“不承認主義”中維護的，並不是中國的主權，而是美國在華特權和利益。對日本帝國主義來說，這個所謂“不承認主義”只不過是一紙空文，不起任何作用。

實際上，美國政府不但在外交上支援和縱容日本侵略中國東北，還在武器裝備方面向日本提供援助。從“九·一八”事變爆發到1932年底，美國供應日本軍火價值達1。81億美元。

美國報刊輿論與政府觀點不盡相同，有少數資產階級報刊，曾發表過支援日本侵華的評論。如1931年9月25日的《紐約日日新聞》說：“日本自俄國繼承滿洲，努力開發，至於今日，其功績之偉大為世人所公認。”＇《東方雜誌》第29卷第1號，第18頁。＇

11月14日的《紐約論壇報》寫道：“日人軍事行動為對於中國廢除不平等條約政策所不能免之反響”。＇《東方雜誌》第29卷第1號，第18頁。＇

但是，多數輿論是同情中國、指責日本的。

9月21日的《紐約世界電聞》指出：“日本乘世界各國政治經濟，俱感困難，手足無措之時，佔領滿洲，不但蹂躪開洛（即凱