本大特務盛島角芳，也潛來百靈廟與德王晤談，並答應送給德王步槍2000支。同年10月，日本關東軍特務頭子土肥原賢二親自出馬，來蘇尼特右旗進一步拉攏德王，德王也就“乾脆進一步與日本人勾搭起來了。”＇《文史資料選輯》第63輯，中華書局出版，1979年版，第20頁。＇

1935年1月，日軍制造察東事件，“這一事件事實上具有援助德王內蒙自治工作的意義。”＇《土肥原秘錄》，中華書局，1980年中譯本，第123頁。＇

當月，德王派其心腹寶貴廷帶著他給偽滿察東警備司令李守信和關東軍駐多倫特務機關長植田的密信，潛赴多倫。在植田和李守信的幫助下，從內蒙東部招兵買馬，成立了1個團，由寶貴廷任團長，暫在李部屬下進行秘密訓練。接著關東軍派突浦為蘇尼特右旗特務機關長，在該旗架設電臺，並與德王商定保密辦法，尅�只���鍶�郟�浴吧屏諦�帷崩硎旅�邐�諢ぁ４喲耍�巒跤餚氈鏡墓唇嵊辛蘇�焦潭ǖ牧�縝�饋２瘓茫�氈竟囟��墒麓Φ�2科長石本寅三與參謀田中隆吉等，來到蘇尼特右旗會見德王。

會晤中，田中拿著寫有“滿洲國”和“蒙古國”的一張紙對德王說：

“我們日本已經幫助滿人建立了‘滿洲國’，現在還要幫助你們建立‘蒙古國’，今後日、滿、蒙可以共同合作”。＇《文史資料選輯》第63輯，第21頁。＇

1935年6～7月間，日本連續製造了張北事件和河北事件，在加緊分離華北的同時，也加快策動內蒙獨立。日本關東軍專派小野寺少校給德王贈送飛機1架。日本“滿鐵”總裁也同時派員給德王送來整套的電影、照像和放映機。8月，關東軍副參謀長板垣徵四郎借渡邊上校、田中隆吉參謀等，親自飛往內蒙，與德王密謀建立“蒙古國”的問題。

1935年12月，正當華北危急之際，德王應日本關東軍邀請，赴偽滿“新京”（長春）與關東軍司令官南次郎、參謀長西尾壽造、副參謀長板垣徵四郎等會談，商定先在內蒙西部搞一個“獨立”局面，然後再建立獨立