，攻陷周村，切斷了膠濟路。

24日、26日，日軍第10師由濟陽和齊河相繼南渡，27日佔領濟南，爾後繼續前進。

平漢、律浦路北段作戰自9月中旬至12月下旬，歷時三十多月。日軍雖然擊退了平漢、津浦路北段的中國軍隊，佔領了平漢、津浦路沿線廣大地區，但未能達到其“消滅河北省中部的敵人”，“挫傷敵人的戰鬥意志，獲得結束戰爭的機會”的會戰目的。＇〔日〕《中國事變陸軍作戰》（1）第321頁。＇

在日軍沿平綏、平漢和津浦鐵路大舉進攻的三十多月中，中國廣大官兵發揚守土抗戰和不怕犧牲的精神，進行了抗擊或反擊，給日軍以相當的打擊，但是中國軍隊在這段防禦作戰中，未能阻止日軍的長驅直入並給敵以更大的消耗。

這裡除了技術裝備等客觀因素外，主要是由於國民政府最高統帥部實行片面抗戰路線和消極防禦的方針。上層軍官指揮不力，消極防守，互不支援，致使部隊常常陷入被動挨打的境地。有的將領一戰即退，中央軍第2集團軍總司令劉峙的大撤退，即遭到全國各界的譴責。國民政府監察院張華潤等人於10月26日對其提出彈劾，指出：“豫皖綏靖主任劉峙，恇怯畏死，未經激戰，遂下令總退卻，一潰至石家莊，致使全冀皆失，而豫晉兩省交受其禍。今又退至彰德矣。夫由琉璃河至石家莊計裡四百餘，石家莊至彰德計裡亦四百餘，是旬日之間，敗退幾達千里，自古及今，喪師失地未有如是之速者矣。”＇國民政府監察院檔案（二）1497，《中國現代政治史資料彙編》第3輯，第27冊。＇

第三編　舉國奮戰（1937。7—1938。10）

第十一章　日本發動全面侵華戰爭，中國實行全國性抗戰

第五節　八路軍開赴華北抗日前線，平型關大捷

一、紅軍主力改編為第八路軍

根據國共兩黨達成的協議和國民政府軍事委員會8月22日關於將中國工農紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍的命令，中共中央軍委於8月25日發出改編命令，將中國工農紅軍第一、第二、第四方面軍及陝北工農紅軍改編為國民革命軍第八路軍（9月11日，按全國統一的戰鬥序列，改稱為第18集團軍）。紅軍前敵總指揮部，改為八路軍總指揮部，以朱德為總指揮，彭德懷為副總指揮（9月11日改稱正副總司令），葉劍英為參謀長，左權為副參謀長；紅軍總政治部改為八路軍政治部，任弼時任主任，鄧小平任副主任。

下轄陸軍第115、第120、第129師和總部直屬隊。第115師由紅一方面軍之第1、第15軍團及陝南第74師編成，共1。55萬人；第120師由紅二方面軍之第2、第6軍團和陝北紅軍第27、第28軍及獨立第1、第2師，赤水警衛營、總部特務團各一部編成，共1。4萬人；第129師由紅四方面軍之第4、第31軍及陝北紅軍第29、第30軍、陝甘寧獨立第1～4團和第15軍團騎兵團編成，共1。3萬人；總部直屬隊3000餘人。全軍共計4。6萬人。其編制序列如下。

第八路軍總指揮部：總指揮　朱　德　副總指揮　彭德懷

參謀長　葉劍英　副參謀長　左　權

政治部主任　任弼時　副主任　鄧小平

第115師：師長　林　彪　副師長　聶榮臻

參謀長　周　昆　政治部主任　羅榮桓

第343旅：旅長　陳　光（第685、第686團）

第344旅：旅長　徐海東（第687、第688團）

第120師：師長　賀　龍　副師長　蕭　克

參謀長　周士第　政治部主任　關嚮應

第358旅：旅長　張宗遜（第715、第716團）

第359旅：旅長　陳伯鈞（第717、第718團）

第129師：師　長　劉伯承　副師長　徐向前

參謀長　倪志亮　政治部主任　張　浩

第385旅：　旅長　王宏坤（第769、第770團）

第386旅：　旅長　陳　賡（第771、第772團）

第八路軍後方總留守處主任　蕭勁光

為了加強黨對新形勢下軍事工作的領導，中共中央政治局洛川會議決定，成立新的中共中央軍事委員會，由毛澤東、朱德、周恩來等11人組成，毛澤東為書記（實際稱主席），朱德、周恩來為副書記（實際稱副主席）。

會議期間，中央政治局