民其從乎！故太傅、任城文宣王臣澄樞弼累朝，識洞今古，為尚書之日，殷勤執請，孜孜於重議。被旨不許，於此遂停。

又律罪例減，及先帝之緦麻；令給親恤，止當世之有服。律、令相違，威澤異品。使七廟曾玄，不治未恤，嫡封則爵祿無窮，枝庶則屬內貶絕。儀刑作孚，億兆何觀。夫一人吁嗟，尚曰虧治。今諸王五等，各稱其冤；七廟之孫，並訟其切。陳訴之案，盈於省曹，朝言巷議，鹹雲其苦。恐非先王所以建萬國，親諸侯，睦九族之義也。

臣猥忝今任，於茲五年，推尋旨格，謂無世減之理。請近遵高祖減食之謨，遠循百代象賢之誥，退由九伐，進從九儀，則刑罰有倫，封不虛黜。斯乃文王所以克慎，不敢侮於鰥寡，而況於公侯伯子男乎？今旨訪冤滯，愚以此為大者。求尋光錫之詔，並諸條格，所奪所請，事事窮審。諸王開國，非犯罪削奪者，並求還復。其昔嘗全食，足戶充本，減從令式者，從前則力多於親懿，全奪則減足之格不行，愚謂祿力並應依所□之食而食之。若是則力少蕃王，粟帛仍本戶邑雖盈之減兩。秦既有全食足戶之異，故不得同於新封之力耳。親恤所裒，請依律斷。伏惟親親尊賢，位必功立。尊賢以司民，可不慎乎？親親以牧族，其可棄乎？如脫蒙允求以旨判為始，其前來吏秩，悉年久不追。

臣又聞明德慎罰，文王所以造周；鹹有一德，殷湯所以革夏。故能上令下從，風動草偃；畏之如雷電，敬之如明神。是以天子家天下，綏萬國，若天之無不覆，地之無不載。遷都之構，庶方子來，泛澤所沾，降及陪皂。寧有嶽牧、二千石、縣令、丞、尉、治中、別駕及諸軍幢，受命於朝廷，而可不預乎？此之班駁，雲雨之不平，謂是當時有司出納之未允。何以明之？仰尋世宗詔書，百官普進一級，中有朝臣刺史登時褒授，則內外貴賤，莫不同澤。又覆奏稱爰及陪皂，明無不逮。自後人率其心紛綸，盈庭嫌少，誤惑視聽。限以泛前，更為年斷。六年、三年之考，以意折之；泛前、泛後之歲，隔而絕之。遂使如綸之旨，頓於一朝。泛前六年上第者全不得泛，三年上第者蒙半階而已。泛前泛後合考者隔絕而不得，無考者無折而全。泛前泛後，有考無考，並蒙全泛。與否乖違，勤舊彌屈。差若毫釐，謬以千里，其此之謂乎？《易》曰：“言行，君子之所以動天下，可不慎歟！”言之不從，無以抑之，遂奏奪牧守外祿，全不與泛。散官改為四年之考，泛前者八年一階。政令不一，冤訟惟甚，與而復奪，其本在茲。致使邀駕擊鼓者，無理以加其罪；誹謗公聽者，無辭以抑其言。噂�沓所由生，慢悖所由起。

夫琴瑟不調，澆而更張。善人，國之本也，其可棄乎？《詩》雲：“樂只君子，邦家之基。”《堯典》曰：“克明俊德。”《呂刑》曰：“何擇非人。”《周官》曰：“官弗必備惟其人。”《咎繇》曰：“無曠庶官，天工人其代之。”《詩》雲：“人之雲亡，邦國殄悴。”又曰：“雨我公田，遂及我私。”孔子曰：“不患貧而患不均。”如此則官必擇人，泛則宜溥。請遠遵正始元旨，近準聖明二泛，內外百官，悉同一階，不以泛前折考，不以散任增年，則同雲共澍，四海均洽。如謂未可，宜以權理折之。

《易》曰：“聖人之大寶曰位，何以實位曰仁。”《春秋傳》曰：“一曰擇人。”如此，則乃可無泛，不可無考，守宰之泛，既以追奪，則百官之泛，不應獨沾。溥澤既收，復誰敢怨！夫三載之考，興於太和；再周之陟，通於景明。閒劇祿力，自有加減。陪臣以事省降，而考則三年，朝官既祿等平曹，更四周乃陟。考祿參差，各稱其枉。且一日從軍征戍，苦於煩任終年；專使決斷，重於陪臣恆上。若通為三載之考，無泛隔折，則各盈其分，亦足以近塞群口，遠綏四方。

日昳求賢，猶有所失，況不遵擇人之訓，唯以停久而進乎？自今已後，考黜願以三宅革心，選進願以三俊居德。《書》曰：“舉能其官，惟爾之能；稱非其人，惟爾弗任。”斯周道所以佑闢康民，敢不敬守。臣忝官樞副，毗察冤訟，寤寐惟省，謂宜追正，愚固所陳，萬無可採。

出除左將軍、東豫州刺史。淮南九戍十三郡猶因蕭衍前弊，別郡異縣之民錯雜居止，普惠乃依次括比，省減郡縣，上表陳狀。詔許之。宰守因此綰攝有方，奸盜不起，民以為便。蕭衍遣將胡廣來寇安陽，軍主陳明祖等脅白沙、鹿城二戍，衍又遣定州刺史田超秀、田僧達等竊陷石頭戍，徑據安陂城；郢州新塘之賊，近在州西數十里。普惠前後命將拒戰，並破之。

普惠不營財業，好有進舉，敦於故舊。冀州人侯堅固少時與其遊學，早終，其子