懸冑之恥。今蠕蠕時亂，後主繼立，雖雲散亡，奸虞難抑。脫有井陘之慮，楊鈞之肉其可食乎！高車、蠕蠕，連兵積年，饑饉相仍，須其自斃，小亡大傷，然後一舉而並之。此卞氏之高略，所以獲兩虎，不可不圖之。今土山告難，簡書相續，蓋亦無能為也，正與今舉相會，天其或者欲以告戒人，不欲使南北兩強，並興大眾。脫狂狡構間於其間，而復事連中國，何以寧之？今宰輔專欲好小名，不圖安危大計，此微臣所以寒心者也。那瑰之不還，負何信義？此機之際，北師宜停。臣言不及義，文書所經過，不敢不陳。兵猶火也，不戢將自焚。二虜自滅之形，可以為殷鑑。伏願輯和萬國，以靜四疆，混一之期，坐而自至矣。臣愚昧多違，必無可採，匹夫之智，願以呈獻。”表奏，詔答曰：“夫窮鳥歸人，尚或興惻，況那瑰嬰禍流離，遠來依庇，在情在國，何容弗矜？且納亡興喪，有國大義，皇魏堂堂，寧廢斯德？後主亂亡，似當非謬，此送彼迎，想無拒戰。國義宜表，朝算已決，卿深誠厚慮，脫用嘉戢。但此段機略，不獲相從，脫後不逮，勿憚匡言。”

時蕭衍義州刺史文僧明舉城歸順，揚州刺史長孫稚遣別駕封壽入城固守，衍將裴邃、湛僧率眾攻逼，詔普惠為持節、東道行臺，攝軍司赴援之。軍始渡淮，而封壽已棄城單馬而退。軍罷還朝。蕭衍弟子西豐侯正德詐稱降款，朝廷頗事當迎，普惠上疏，請赴揚州，移還蕭氏，不從。俄而，正德果逃還。涼州刺史石士基、行臺元洪超並贓貨被繩，以普惠為右將軍、涼州刺史，即為西行臺。以病辭免。除光祿大夫，右丞如故。

先是，仇池武興群氐數反，西垂郡戍，租運久絕。詔普惠以本官為持節、西道行臺。給秦、岐、涇、華、雍、豳、東秦七州兵武三萬人，任其召發，送南秦、東益二州兵租，分付諸戍，其所部將統，聽於關西牧守之中隨機召遣，軍資板印之屬，悉以自隨。普惠至南秦，停岐、涇、華、雍、豳、東秦六州兵武，召秦州兵武四千人，分配四統；令送租兵連營接柵，相繼而進，運租車驢，隨機輸轉。別遣中散大夫封答慰喻南秦，員外常侍楊公熙宣勞東益氐民。於時，南秦氐豪吳富聚合兇類，所在邀劫。公熙既至，東益州刺史魏子建密與普惠書，言公熙舊是蕃國之胤，而諸氐與相見者，必有陰私，言宜加圖防。普惠乃符攝公熙，令赴南秦。公熙果已密遣其從兄山虎與吳富同逆，又妄自說鄉里，紛動群氐，託雲與崔南秦有隙，拒而不赴。租達平落，吳富等果脅車營，實公熙所潛遣也。後吳富雖為左右所殺，而徒黨猶盛。秦□所綰武都、武階，租頗得達。東益群氐先款順，故廣業、仇鳩、河池三城粟便得入。其應入東益十萬石租，皆稽留費盡，升斗不至，鎮戍兵武，遂致飢虛，鹹恨普惠經略不廣。事訖，普惠拜表按劾公熙。還朝，賜絹布一百段。

時詔訪冤屈，普惠上疏曰：

《詩》稱“文王孫子，本枝百世”，《易》曰“大君有命，開國承家”，皆所以明德睦親，維城作翰。漢祖封爵之誓曰：“使黃河如帶，太山如礪，國以永存，爰及苗裔。”又申之以丹書之信，重之以白馬之盟。其以強大分王，罪犯蹙邑者，蓋有之矣；未聞父基子構，世載忠賢，一死一削，用為恆典者也。故尚書令臣肇，未能遠稽古義，近究成旨，以初封之詔，有親王二千戶、始蕃一千戶、二蕃五百戶、三蕃三百戶，謂是親疏世減之法；又以開國五等，有所減之言，以為世減之趣。遂立格奏奪，稱是高祖本意，仍被旨可。差謬之來，亦已甚矣。遂使勳親懷屈，幽顯同冤，紛訟彌年，莫之能息。

臣輒遠研旨格，深窮其事，世變減奪，今古無據。又尋詔書，稱昔未可採，今始列辭，豈得混一，罔分久近也。故樂良、樂安，同蕃異封；廣陽、安豐，屬別戶等。安定之嫡，邑齊親王；河間戚近，更從蕃食。是乃太和降旨，初封之倫級，勳親兼樹，非世減之大驗者也。博陵襲爵，亦在太和之年，時不世減，以父嘗全食，足戶充本，同之始封，減從今式。如此，則減者減其所足之外，足者足其所減之內。減足之旨，乃為所貢所食耳。欲使諸王開國，弗專其民，賦役之差，貴賤有等。蓋準擬周禮公侯伯子男貢稅之法，王食其半，公食三分之一，侯伯四分之一，子男五分之一。是以新興得足充本，清淵吏多減戶。故始封承襲，俱稱所減謂減之以貢，食謂食之於國，斯實高祖霈然之詔。減實之理，聖明自釋，求之史帛，猶有未盡。時尚書臣琇疑減足之參差，旨又判之，以開訓所減之旨，可以不疑於世減矣。而臣肇弗稽往事，曰五等有所減之格，用為世減之法；以王封有親疏之等，謂是代削之條。妄解成旨，雷同世奪。以此毒天下，