預算，防止鋪張浪費！為了防止一旦發生戰爭、自然災害需要急用錢，所以官府還要預留一部分銀錢作為固定錢款，輕易不能動這一筆錢！”

眾人互相看了看，想了想，覺得這個辦法還是不錯的，只是做預算肯定不是那麼準確，多少會有出入，不過這些出入應該影響不大。

獨孤峻站出來拱手問道：“大王，官府除了給官吏發放薪俸、採買辦公文具、迎接上官所需花費之外，似乎也沒有其他需要花大錢的地方，如何把賦稅花出去呢？”

趙子良說道：“古人早就說取之於民用之於民，從今以後如果有上級官吏去下一級巡視，不得大辦酒席大吃大喝，包括本王在內，如果要下去巡視地方施政、各級執行政令情況和去軍中巡視軍務，每頓都只三個菜一個湯，但是管飽，不準鋪張浪費，糧食產量本來就不高，下面還有很多百姓吃不飽飯，你浪費一頓，就夠下面百姓吃好多頓了，這是對軍政兩界所有人的一個要求，平常在家裡，你吃自己的，沒人管你，但吃公家的就不能鋪張浪費，當然我們提倡除了節假日之外，平日裡不論什麼場合都要勤儉節約，你多吃一斤肉就能多長一斤肉嗎？當然不能，口腹之慾而已，要學會剋制，吃多了不一定是好事，你看那些胖得走不動路的人，平常吃得多，但病也多，陽壽也短！”

“好，剛才說了控制鋪張浪費的問題！”趙子良喝了一口水，繼續說道：“下面我們繼續說官府如何花錢，在哪兒花錢！據本王所知，我們西秦地區很多地方都是荒漠、沙漠，常年不下雨的時候也是有的，越是乾旱，土地的荒漠化和沙漠化程度就會加劇，荒漠和沙漠的面積會越來越多，這需要控制和治理，官府要多下心思在沙漠和荒漠邊緣植樹造林，控制荒漠化和沙漠化的加劇程度，在此基礎上再想辦法治理荒漠和沙漠！這是第一個需要花錢的地方！”

“第二，很多地方乾旱，沒有水，我們就要想辦法組織百姓民夫挖溝渠把水引過去，或者打水井，這需要花錢吧？”

“第三，每年夏季冰川融化，河水上漲造成洪水淹沒大片土地，造成大量人畜被淹死，良田被淹沒，難道官府不能想辦法治理水患？清理河道泥沙、加固河岸河堤，難道這不需要花錢嗎？”

“第四，我西秦之地還有很多城鎮之間的道路都是泥土路、泥沙路，一旦下雨，道路*****嚴重阻礙行人商旅車馬同行，我們西秦是絲路的中間站和中轉站，交通道路怎麼能太差了，修好路不但有利於來往東西方的商旅通行，也方便我們自己的百姓出行，這不僅有利於稅收，還有利於國計民生！”

“總而言之，只要是對西秦有利、造福於百姓的事情，都是可以花錢的！”

“再說賺錢，官府如何賺錢？除了農稅、商稅之外，我們還要鼓勵民間自行籌建工坊，生產絲綢、瓷器、布匹、鞣製皮草等等製造各種生活用具，只要有銷路有市場的東西都可以籌辦工坊進行生產製造，把製造出來的東西賣去西方和中原，換來銀錢，把外面的銀錢賺回來，我們西秦才能富足，百姓才能富足，如果只是一直自給自足，是發不了財的！”

小朝會結束之後，趙子良把劉眺和獨孤問俗留了下來，這二人是政務院的首相和次相，西秦政務都要透過他們。

趙子良喝著茶問道：“如今我們西秦同行的貨幣有多少種？”

劉眺拱手回答：“大王，如今在我西秦通行的錢幣多達幾十種，主要是因為我們西秦是絲路的中轉站，來往這裡的各國商旅有很多，主要有我朝錢幣、還有東羅馬帝國、法蘭克王國、大食國，甚至西方很多小王國的錢幣都在這裡通行，除此之外還有南方天竺各王國勢力的錢幣也在這裡通行！”

趙子良想了想說道：“錢幣通行再過混亂這會給我們西秦的經濟造成很大的影響，大家又沒有統一的兌換比例，本王有一個想法，就是在西秦統一錢幣的使用，現在我們大都使用的是朝廷製造的錢幣，這些年中原戰亂，經濟受到了很大的影響，如果中原政局不穩定或發生戰亂，勢必會對我們西秦的經濟造成很大的衝擊，不知你們對此什麼好辦法嗎？”

劉眺和獨孤問俗對視一眼，獨孤問俗就拱手對趙子良說道：“啟稟大王，下官和劉相在這段時間也商議過此事，我們西秦的錢幣使用確實太過混亂了，我們也想出了一些辦法，但最為有效的辦法就是我們自己鍛造錢幣！”

“哦？”趙子良聽了這話來了興趣，問道：“自己鍛造錢幣？錢幣款式模樣重量和成分與朝廷錢幣相同嗎？”

“非也！”劉眺拱手道，“是鍛造屬於我們西