吏賤買賣貴於民；九、吏增易於民；十、吏振懼於民。夫治者有三罪，則國亂而民愁；盡有之，則民流亡而君失其國。’武王曰：‘民亦有罪乎？’太公曰：‘民有十大於此，除者則國治而民安。’武王曰：‘十大何如？’太公曰：‘民勝吏，厚大臣，一大也。民宗強，侵陵髃下，二大也。民甚富，傾國家，三大也。民尊親其君，天下歸慕，四大也。觽暴寡，五大也。民有百里之譽，千里之交，六大也。民以吏威為權，七大也。恩行於吏，八大也。民服信，以少為多，奪人田宅，贅人妻於，九大也。民之基業畜產為人所苦，十大也。所謂一家害一里，一里害諸侯，諸侯害天下。’武王曰：‘絕吏之罪，塞民之大，奈何？’太公曰：‘察民之暴吏，明其賞，審其誅，則吏不敢犯罪，民不敢大也。’武王曰：‘是民吏相伺，上下不和而結其讎。’太公曰：‘為君守成，為吏守職，為民守事。如此，各居其道則國治，國治則都治，都治則裡治，裡治則家治，家治則善惡分明，善惡分明則國無事，國無事則吏民外不懷怨，內不徼事。’”注＇二＇胡廣曰：“鹽官掊坑而得鹽，或有鑿井煮海水而以得之者。鑄銅為器械，當鑄冶之時，扇熾其火，謂之鼓鑄。”

使匈奴中郎將一人，比二千石。本注曰：主護南單于。置從事二人，有事隨事增之，掾隨事為員。護羌、烏桓校尉所置亦然。＇一＇

注＇一＇應劭漢官曰：“擁節，屯中步南，設官府掾*（吏）**＇史＇*。單于歲遣侍子來朝，謁者常送迎焉，得賂弓馬氈罽他物百餘萬。謁者事訖，還具表付帑藏，詔書□自受。”

護烏桓校