代唐，最終的努力還是沒有白付的。

曾經李世民的秦王府十八學士的他，在李世民當了皇帝后，並不是很得重用，還幾次被貶，多虧著張一直提攜他。

可依然是跟房杜他們無法相比的，連岑文字褚遂良這些後進之輩，都遠比他職位高，若不是他這次大膽的勸進，哪輪的到他封王。

“臣許敬宗拜見吾皇。”

“議長不須如此客氣，坐。”

內侍搬來椅子，許敬宗卻只坐了半邊屁股。

“召你來呢，是想問下憲法的事情。”

“憲法草案已經透過了下院，正提交上院。”

議會擁有立法權，但議會有上下兩議。一個法案由一院提出，在本院透過後，還得在另一院接受審議和表決。

兩院有一院不透過都不行。

憲法的制訂還算順利，而且張也相信上院不會通不過。

“我們大華的國策是以法制國，因此設立成文法體系非常重要。憲法是我們的基本法，是大華法律的根本。但只有一部憲法是不夠的，我們要在憲法的根本上，制訂更多的相關法律，來指導我們大華帝國各個方面。”

“請陛下指示。”

許敬宗很恭敬的道。

“議會應當著手準備籌備制訂一部民法典。”

民法典是民法體系的一般法，也就是基本法。憲法是國家所有法律的一般法，而民法典屬於民法體系的一般法。

後世法律比較完備，民法體系有婚姻法、繼承法、著作法等許多分類法，而這個民法典，就是這些所有民法體系裡的一般法。各民法體系的分類法的根都在這，都是以這個為基本。

大華要以法制國，肯定也得有自己的民法體系，議會要制訂婚姻法、繼承法等等分類民法，但先就得先制訂民法典。

後世中國沒有自己的民法典，但也有自己的民法通則。而後世民法典裡比較有名的，則是法國拿破崙親自參與制度的法國民法典。

“保障民事權力，調整民事關係。”這是民法通則的根本。

而拿破崙的民法典，更是提出了重要的三項原則，影響後世幾百年。

這三項原則就是自由和平等原則、所有權原則和契約自由原則。法典規定，所有法國人都享有民事權力，民事權利是指非政治性權利，包括關於個人的權利、親屬的權利和財產的權利。

並且在原則上，每個人從成年之日起，都享有平等的民事行為能力。

按憲法的規定，立法權是在議會。議會兩院可以建立立法會，組織官員、專家、學者等研究擬定法律草案。

不過張當然也可以跟許敬宗提出一些立法建議的。

比如張就提出十八歲即為成丁，也就是成年。而每個大華人，都享有民事權力。每個大華人從成年之日起，都享受平等的民事行為能力。

人人享有民事權，人人享受平等民事權。

這是根本原則。

“我們還要堅持一條原則，那就是私人財產神聖不可侵犯，這條是憲法裡規定的，民法典裡也要重申。”

許敬宗道，“陛下，這些指示我能記下來嗎？”

“當然可以，不但要記下來，還得劃重點做記號。”

既然是要以法制國，那就得把一項項法律完善起來。

過去的貞觀律，太過簡陋，根本無法適應如今的需求。

憲法、民法典，然後是各類民法，以及刑法等等，都要開始一項項的建立起來。

“國家徵收私人財產只能根據公益的理由，並以給予所有人以公正和事先的補償為條件。不論是動產或不動產的所有人，都有權得到該財產所生產以及添附於該財產的一切物。”

這一條規定，是為了使生產資料可以自由的使用和收益或出售，同時農民的私有土地也得到保障。

許敬宗掏出個筆記本，拿出鉛筆認真的記錄著。

他很清楚知道自己的定位，自己就是皇帝放在下院的代表，他沒有當自己是什麼下院裡資本家、士人、地主們的代表，他牢記著自己是皇帝的代表，必須得代表皇權，維護皇權。

要維護皇權，當然得在制訂法律的時候，按皇帝的意志來。

皇帝說私人財產神聖不可侵犯，那當然是無比正確的。

若皇帝哪天換個說法，他肯定也認為是對的。

反正不管怎麼說，他許敬宗就是緊跟著皇帝就對了。至於什麼限制皇權，什麼