和發展之路。

譚濟伍去年剛從美國和英國考察牧業回來。想法很多，此時也就是他談的最多，宋彪和王永江就坐在旁邊聽著。

歐美國家，越是實力強大，牧業在農業總產值中所佔的比例就會高，美國的比例大約是55％，英國則高達70％，所以英國當年搞工業革命的時候還有圈地運動，其實在整個歐洲都有圈地運動的爆發，德國、俄國、丹麥的圈地運動在19世紀才真正達到，而捷克的圈地運動則是在這幾年才開始發展起來。

隨著中國毛紡業的發展，特別是東三省毛紡業和紡織業的急劇發展，在這一時期，中國也開始進入圈地潮，其最顯著的特徵就是《北四省禁墾令》和《牧業保護法》的推出，嚴禁北四省改牧為耕，原有已經開墾的耕地大部分重新恢復為人工牧場，少量保留耕地也只能種植和牧業有關的糧食作物。

包括像養蠶業，這也是畜牧業的一部分，同樣是在《牧業保護法》的範圍內，但為了同時保證江南的糧食產量，對桑樹品種也在進行改良，以尋求在山地和丘陵地帶的種植為主，也就是所謂林桑和湖桑的區別，生絲業隨之繼續向浙江推進。

對此，中央內閣政府也促進國會透過了《林業保護法》，加強江浙閩徽贛湘粵桂黔等省和東三省的林業發展，以追尋果林、木材、茶樹和藥材開發為主。

所有這一切歸根結底都是為了工業而服務，實際上也是一種新圈地運動。

工業對於農業的影響是巨大的，比如說中國紡織業的高速發展過程中，對於羊毛、羊絨、棉花、生絲、亞麻的需求量急劇增加，在華北、魯、豫、蘇北和東三省的遼東灣地區，農業部一直在積極推廣新棉種，推廣新的工藝和化肥，改善水利條件，不斷增加棉花供應總量。

榨油工業對大豆、油菜的需求，砂糖工業對甜菜、甘蔗的追求，釀酒工業對高粱、葡萄的追求，食品工業對面粉的追求，飼料工業對玉米、豆粨的追求，要想避免經濟作物發展過程中對糧食產量的削弱，防止糧食價格的增長，那就只能在糧食耕地不斷減少的同時，不斷推進水利、化肥和新耕種技術的發展。

這也是中央大規模借債發展水利的原因，必須增加水利，推廣化肥和新技術，推廣馬耕、牛耕和機械耕種的範圍，只有這樣才能有效保證糧食畝產的增加，才能進一步保證工業對經濟作物的龐大需求。…；

隨著東三省、上海、武漢等地的化肥工廠大規模興建，不惜代價從德國引入氨化工。中國的化肥總產量已經達到了130萬噸。

不管名義上如何變化，背後都是圈地運動現象，其實都是為了工業服務。

聽著譚濟伍在這裡講述他所認識的中美牧業差距，宋彪慢的剝著花生，默默的傾聽著，王永江顯得很沉默。

等譚濟伍說的差不多了，王永江才和宋彪說道：“皇上。帝國這幾年在農業發展上下的功夫不可謂不大，只是和美國相比，咱們的差距還是很明顯的。政策局前段時間從美國和法國考察調研回來。同我說美國目前的人均糧食是1232公斤，咱們只有230公斤，我聽了之後只有唏噓感嘆的份。特別是美國的農業機械的運用，目前大概是120億馬力的總量，平均每人133馬力，這裡面還不包含牲畜馬力，咱們就算加上牲畜，人均也不超過3個馬力，這裡面的差距就更大了。所以，我和政策局的金鼎勳說他是給我找麻煩，這些資料一出來，咱們農業部這幾年埋頭苦幹下來。等於是什麼都沒幹，千里路遙遙，不知何年才能走完啊。”

宋彪倒是不著急，道：“慢慢來吧，你是農業大臣。身負重任。從北京出來之前，我和唐總理說到內閣的事，我說現在就是幾個內閣大臣最重要，農業、財政、工業、交通、水利。你們農業部是當之無愧的帝國第一內閣部，任務艱鉅，咱們能挑選出來的一流人才都給你派了過去。你們農業部的外國專家局聘請的外籍顧問甚至不比工業部和國土資源部少。其實，我們換個角度看問題，正因為我們和美國的差距大，現在又盯著美國學習，他們怎麼幹，我們就怎麼幹，他們有什麼法律，我們就頒佈什麼法律，只要我們繼續堅持學下去，我們的發展也會是更快的，我們進步的空間更大。”

譚濟伍則道：“現在也就東三省能有資格和美國工農業比拼，條件好啊，按照東三省目前的發展速度，預計十年後就能是美國的工農業水平，到了那時候，咱們中國可就算是走上覆興的第一個臺階。”

宋彪道：“話是這麼說，可關內關外差距太大也不行。咱們當初制定《耕地保護法案》，目標