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國家廣播影視產業發展的基本原則是：堅持正確導向，堅持面向市場，堅持改革創新，堅持國有為主、多種經濟成分共同發展。

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變革的大背景（4）

國家發展廣播影視產業的相關措施有：深化體制改革，培育發展市場主體；充分利用市場機制，最佳化資源配置，調整結構佈局；擴大投融資渠道，放寬市場準入；依託高新技術，促進產業升級；積極實施〃走出去〃工程，謀求國際化發展；建立健全法律法規，強化政府監管；加強產業扶持與人才培訓。

總之，中國廣播影視的發展，是以發展為主題，以體制創新、改革為動力，以結構調整為主線，以科技創新為支撐，以依法管理為保障，以增強活力、壯大實力、提高競爭力，繁榮和發展社會主義先進文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，全面推進廣播影視產業發展，逐步形成產業體系相對完整，結構佈局日趨合理，整體技術水平先進，市場主導作用明顯，國有為主，多種經濟成分共同發展的產業格局，使廣播影視產業成為國民經濟的新型產業和新的經濟增長點，成為我國精神文化的重要生產基地。

法律、法規的建立和完善，是社會和相關產業成熟與否的重要標誌。2004年，國家廣播電影電視總局在這方面做了大量卓有成效的工作。由於歷史的原因，長期以來，中國廣電業的市場化程度較低，相應的法律、法規也不夠完備。為了適應新的發展形勢，2004年，國家廣播電影電視總局一下子頒佈了20多個涉及廣播影視方方面面的部門規章。至此，中國廣電業目前共有7個行政法規，現行有效的部門規章40個。

此外，還有一個重要的大背景需要強調，那就是2004年，我國的文化體制改革進入試點階段，目前正在積極推進。

因此，無論從任何角度，把2004年作為中國廣電業的一個〃拐點〃或〃轉折點〃，都是成立的。所有跡象表明，中國的傳媒市場版圖正在重新劃分，中國電視已經走在新的十字路口，面臨八面來風。時代呼喚中國電視無論是在產業結構、管理方式、贏利模式，還是在技術創新等方面，都要進行大幅的改革。

生存與發展，中國電視需要自我超越，中國電視需要再振雄風。中國廣電業的航船，在中國經濟高速發展，文化體制改革積極推進的大背景下，在國家廣電總局相關政策、措施的保障下，正在向新的目標全速起航。

走向數字化（1）

2004年，被國家廣播電影電視總局定為〃數字年〃，以此為標誌，中國廣電業的數字化程序全面啟動。數字化一詞已成為當今中國廣電業使用頻率最高的詞彙之一。

由於微電子技術的突破性進展，從而導致聲音、影象和資料的數字化，這就是所謂的數字化技術。

所謂數字電視，有一種定義解釋為：是將傳統的模擬電視訊號經過取樣、量化和編碼轉換成用二進位制代表的數字式訊號，然後進行各種功能的處理、傳輸、儲存和記錄，也可以用計算機進行處理、監督和控制。相比之下，國際電工委員會（IEC）的定義則更為簡潔：數字電視是用數字訊號表示影象的資訊。

我們從〃數字化〃這一詞彙被如此頻繁使用的表象背後，看到的是數字技術對中國廣電行業帶來的方方面面的變革。正如制度經濟學派代表人物C·E·艾爾斯所指出的那樣：〃技術進步的本質不在於個人技能的提高或個人精神的某種表現，而在於工具的變革以及由此引發的制度方面的變化。〃技術進步是推動中國電視大變革的最重要的動力之一。電視業從模擬技術向數字技術的轉變，對中國電視市場所產生的影響是全方位和革命性的。

從技術層面，數字技術給廣電媒體帶來的影響主要有：

高畫質、高音質……由於採用數字技術傳輸，基本不受干擾，傳輸訊號畫質、音質質量高。

多頻道化……由於採用數字壓縮技術（一般可以擴充現有模擬頻道傳輸量的4…6倍），最大限度地利用了現有頻道，實現了在以前的一個頻道通路上（無論是電纜、地面廣播還是衛星）傳輸多種業務（電視、廣播、資料傳輸、電信）或者幾個多聲道廣播電視節目，也可以傳輸單一環狀不對稱節目（例如準影片點播等）。

高效能化……是指由於數字技術的支援，使用者（受眾）和媒體之間的互動性增強，可以根據自己的時間隨意對廣電服務進行選擇，從而實現了媒體服務的高效能化。

從產