次日，日本與希特勒、墨索里尼正式簽署了三方協定，使它更加緊密地與軸心國捆在一起。羅斯福說：“發生在歐洲、非洲和亞洲的敵對行動都是世界衝突的各個部分。”但是在他看來，危及英國生存的歐戰居優先地位。因此，他將繼續執行“歐洲在先”的戰略。這一決定意味著美國將集其所有用於歐洲戰場。羅斯福的謹慎態度還有另外的原因：距離總統選舉只剩下1個月的時間了，而他又是在史無前例地競選第三任，所以他不願在這幾周時間裡招惹是非。美國的陸軍和海軍正在擴建，此時極力希望避免同日本衝突，因此也表示不同意對日石油禁運。與此同時，日本人則買下他們所能搞到的所有石油、鑽井裝置、儲油罐散件和其他物資。英國人試圖找到阻止石油流向日本的辦法。他們擔心，倘若日本人真的得到大量石油儲備，屆時任何經濟制裁都將是徒勞無益的。儘管如此，羅斯福和赫爾還是拒絕切斷對日本的石油供應。

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第十六章　日本通向戰爭之路（5）

是否有什麼既能解除日本對亞洲的鐵腕控制又不必訴諸戰爭的權宜之計呢？還有什麼被疏漏的辦法嗎？這些正是國務卿赫爾一遍又一遍提出的問題。為了找到答案，他開始與前外相、新到任的日本駐美大使野村上將私下會晤。兩人經常是各帶為數不多的幾名助理，夜間在沃德曼公園酒店赫爾包租的公寓內密談。

自1941年3月，赫爾和野村一起度過了至少四五十個緊張的夜晚。他們在不毛之地耕耘，尋找任何防止衝突的途徑，對一項項建議反覆討論。會談過程中，赫爾是佔了便宜的。美國和英國的“魔法”破譯行動破了日本絕密的外交密碼“紫色”。赫爾因此能夠在會見野村之前看到東京方面對這位大使的指示，在會後閱讀野村向東京方面的報告。赫爾表演得很得體，絲毫沒有露出他多瞭解到的內容。1941年5月初，德國人告訴日本方面說，美國人破了他們的密碼。東京對這一情報置若罔聞。日本人決不相信美國人有這等高超的本領。

不過，“魔法”並沒有使赫爾和他華盛頓的同僚們瞭解一切。例如，日本海軍對夏威夷美國艦隊十分擔憂。日本如果置之不理，在入侵荷屬東印度群島和新加坡的過程中就可能遭受來自側面的攻擊。正因為如此，日本海軍開始設計一項風險極大的可怕計劃——偷襲珍珠港。

山本五十六的賭博——“我必死無疑”

早在1940年春，日本聯合艦隊總司令山本五十六大將就開始勾勒這一近乎痴心妄想的瘋狂賭博。山本五十六在日本的海軍高階將領中，是最為大膽、富於創造和備受爭議的一位。第二次世界大戰前夕聯合艦隊的在役將領中，只有他曾參加過近40年前的日俄戰爭，有實戰經驗。

沒有比偷襲珍珠港這樣的計劃更說明山本五十六的戰略眼光和他好賭的性格了。但這一計劃出自他手卻又極其令人詫異。在20世紀20年代，山本曾在哈佛大學就學，後赴華盛頓出任日本海軍代表和武官。林肯的傳記，他讀過四五部，他還訂閱《生活》（Life）雜誌。他遍遊美國、認識美國，並且為理解美國人而自豪。他認識到，美國資源豐富，而日本貧瘠；美國的生產能力之大，是日本所不能同日而語的。

而且山本五十六的心中無時不在掛念著石油因素。對於海軍乃至日本在石油問題上的困境，他有著特殊的敏感和理解。他出生在為日本生產少量石油的新瀉地區。他的家鄉長岡有數百家生產燈油的小工廠。在美國度過的幾年使他懂得，工業世界正在從煤炭轉向石油，甚至對於海軍來說，空中力量也代表著未來。山本五十六強烈地意識到日本在石油供應方面的脆弱性，作為聯合艦隊的司令官，他堅持把居世界第三位的日本海軍的訓練限制在日本近海，目的是節油。他對日本的石油問題關注到了這樣的程度：某“科學家”稱能將水變成油他也提供贊助，令海軍的同僚們啼笑皆非。

然而儘管疑慮難消，他骨子裡仍然是一名忠於天皇和國家的熾烈的民族主義者。山本相信日本人乃天選子民，在亞洲負有特殊的使命。他必盡職盡責。他說過：“與美國交戰等於同全世界交戰，不可想象！但是事情已成定局，我將殫精竭慮，必死無疑。”

禁運

1941年4月至6月，美國政府內仍然在為是否切斷對日石油出口、凍結大多用來購買石油的日本資金而喋喋不休地爭吵。軸心國與美國顯然正在一天天走向直接衝突。1941年5月27日，羅斯福總統宣佈“無限期的全國緊急狀態”。用他顧問的話說就