さ攪�4年，而第一批遷移的不但有中央政府行政單位，還有元首府與副元首官邸。

因為全體代表大會已經授權，而且該規劃出臺的時候已經過了年中，所以沒有提交給全體代表大會審議，直到2054年3月，也就是春節之後，顏靖宇才把這份已經啟動的規劃書送到了全體代表大會。不管怎麼說，涉及到12500億元（其中4500億元為追加撥款）的巨大工程，而且是由中央政府主導的工程，肯定需要得到全體代表大會的支援，不然就是違法亂建。

問題是，中央政府的財政預算已經足夠巨大了。

要知道，在2053財年度，共和國中央政府的財政預算赤字接近40萬億元，相當於全年財政預算的30％。在正常時期，如此高的赤字率，足以讓任何一個政府垮臺，即便在非正常時期，如此高度赤字率也不可能持續太久。更要命的是，按照2050年之後的財政預算發展規律，2054年的預算赤字只會多不會少。也就是說，與共和國的預算相比，4500億元的額外開支算不了什麼，也能讓全體代表大會的代表感到肉痛。

正是如此，審批工作從年初持續到年底，仍然沒有結論。

不是代表覺得政府在亂花錢，而是在2054年7月透過的財政預算中，赤字率再次超過了外界預測，國家負擔已經足夠巨大，任何不必要的開支都遭到削減。毫無疑問，在很多人看來，花在新首都上的幾千億肯定不值得。

事實上，就是為了遷都的事情，顏靖宇才把其他工作丟給了裴承毅。

站在裴承毅的立場上，他也不希望讓這件事情拖下去。原因很簡單，顏靖宇與焦魃山在遷都的問題上都非常堅決，因此在獲得全體代表大會支援之前，施工工作就開始了，而前期工程款都是從國防部的額外軍費開支中挪用的。因為軍費結算工作將從每年的3月1日開始，所以在2055年3月1日之前，如果全體代表大會仍然沒有批准遷都款項，軍費就將入不敷出，肯定會出問題。

在裴承毅看來，問題很快就會得到解決。

不管怎麼樣，大部分人都知道遷都的重要性，並且承認有遷都的必要。導致規戈遲遲審批不下來的主要原因還是利益分配問題，畢竟首都只有一個，不是所有地區與這些地區的代表都能從中獲益。這也正是顏靖宇與焦魃山“先斬後奏”的根本原因，同時也是顏靖宇擴大工程規模與縮短工程時間的原因。隨著建設工作全面啟動，遷都地址再無變動的可能，那麼阻撓該計劃的代表自然會轉變態度。

當然，這不是重點。

比起戰爭帶來的威脅，遷都只是芝麻大點的小事。

卷十三　道義之爭　第78章　燒烤元首

裴承毅趕到前，顏靖宇剛剛送走了兩位全體代表大會地區代表團的重要代表。與裴承毅猜測的一樣，顏靖宇正在為新首都首期工程所需的4000多億額外撥款努力，希望全體代表大會能在春節前完成審議工作。這也是在為裴承毅排憂解難，因為拖到春節後，裴承毅也別想安生。

“這幾天，我一直在想，還是以前好啊。”顏靖宇將高沏好的茶端了過來，說道，“想當初，王老一聲令下，誰會說半個不字？搞了幾十年改革，討價還價的多了，真正為國家民族著想的卻少了。”

“老顏，你這就是氣話了，真要回到過去，別說王老無法原諒我們，你也不會答應。”

裴承毅這麼一說，顏靖宇就呵呵笑了起來。

“不說這個了，開始跟幾個代表談了一下，肯定能在春節前完成審議，還能爭取在節前把錢撥下來。這下，你也不用天天來找我了。”

“我可不是為這事來找你的。“裴承毅稍微停頓了一下，把帶來的檔案給了顏靖宇，“這是全體代表大會的表決結果，訊息將在今天下午五點三十分公佈，到時候國防部與外交部將召開聯合新聞釋出會，宣佈我們簽署《斯德哥爾摩協議》的目的與意義。不管怎麼說，這才是當前最重要的事情。”

顏靖宇拿起檔案，眉頭跳了幾下，才翻開檔案看了起來。

與表決有關的內容並沒多少吸引力。與表決有關的都在乎結果，而不是過程。顏靖宇感興趣的，還是全體代表大會的代表在表決過程中提出的意見。比如一位來自湖北的代表就提到，《斯德哥爾摩協議》對共和國的約束是有限度的，在超出了限度之後，共和國有權在任何時候終止履行該協議規定的職責與義務。雖然在協議的詳細條款中，並不包含這樣的條文，即沒有明確規定締約國在什麼情況下可以單