2043年12月21日,也就是臨時停火協議到期前的第3天,共和國、伊朗、伊拉克與敘利亞組成的“中東戰爭停戰談判東方代表團”,同美國、土耳其、以色列組成的“中東戰爭停戰談判西方代表團”在沙特、約旦、黎巴嫩與埃及魯特簽署了《敘以停戰協議》與《土耳其戰爭停戰協議》。隨後,共和國與美國跟土耳其簽署了《庫爾德人問題一攬子解決方案和平協議》。
到這個時候,改變了整個世界格局的中東戰爭終於宣告結束。
因為談判持續的時間過於漫長,所以在簽署協議的時候,各國代表均不是很積極。與之相比,這三份協議對世界局勢產生了非常積極的影響。別的不說,《庫爾德協議》(《庫爾德人問題一攬子解決方案和平協議》的簡稱)就對共和國在庫爾德斯坦地區、以及美國在土耳其的責任與義務做了說明與約束。按照該協議規定,共和國在2054年底之前不會謀求在庫爾德斯坦地區建立一個獨立的庫爾德人國家,並且不會以強制性手段來改變該地區的民族結構,美國則保證不會在此期間向土耳其提供進攻性武器,並且不得以軍事政變等任何方法來影響與改變土耳其的政治局勢。
總而言之,這三份協議既將中東地區變成了共和國與美國兩大勢力的緩衝區,又將中東地區變成了新的熱點地區。
當時就有人提出,這三份協議存在一個極為嚴重的漏洞,那就是沒有對共和國一直主張的,而美國卻一直反對的,建立一個統一的阿拉伯國家的問題做出任何說明,也沒有對雙方在該問題上的立場做出約束。
毫無疑問,這個漏洞絕不是偶然出現的,而是雙方故意為之。
因為停戰談判從一開始就不是和平談判,所以談判雙方都沒有指望由一紙停戰協議讓中東地區保持長久的和平穩定。中東問題歸根結底是猶太人與阿拉伯人的問題,只要沒有解決好這個問題,中東局勢就不會降溫。
可以說,在這個時候就為中東的亂局埋下了禍根。
卷十三 道義之爭 第5章 變革時代
2044年3月,《敘以停戰協議》與《土耳其戰爭停戰協議》生效後不到1個月,裴承毅就以共和國國防部長的身份訪問了敘利亞、伊拉克、約旦、埃及、蘇丹與利比亞等6個阿拉伯國家,並且在大馬士革、巴格達、安曼、開羅、喀土穆與的黎波里與6國國防部長商討了成立“阿盟與共和國軍事信任互助委員會”的相關事宜,該委員會就是“中阿軍事友好合作組織”的前身。
在裴承毅訪問6個阿拉伯國家之前還發生了兩件事情。
一是美國國會參議院審議兩份停戰協議的時候,因為一批共和黨參議員臨陣倒戈,在表決中投了反對票,所以蘭德斯不得不行使總統的特別權力,要求參眾兩院重新審議兩份停戰協議,並且讓洛布林夫人前去遊說幾名民主黨的資深參議員,最終在民主黨的幫助下,兩份停戰協議才得到美國國會支援,正式生效。
二是共和國與伊朗在天然氣與石油過境費用上的談判被無限期擱置,導致從巴士拉港到瓜達爾港的“海灣…共和國油氣綜合輸送管道工程”被迫停工,共和國被迫尋求與科威特進行合作,即投資修建一條從伊拉克的巴士拉通往科威特的布比延鳥的油氣輸送管道,並且花費巨資在塞比耶堡修建一座專門為超級油輪與液化天然氣運輸船服務的港口,共和國與伊朗的關係也因此急劇降溫。
可以說,這兩件事情都沒讓外界感到驚訝。
因為美國政府是在中期大選的壓力下完成了與共和國的停戰談判,起到主導作用的不是蘭德斯,而是洛布林夫人,所以在某些被鷹派認為是與國家利益息息相關的,實際上只是為了保護軍火商、能源商與金融家利益的問題上做出讓步,完全在外界的預料之中,而且也被人認為是兩份停戰協議的“阿喀琉斯之踵”。早在2043年底,停戰談判結束之前,美國的很多新聞媒體就認為,因為聯邦政府在很多不應該讓步的問題上做出了讓步,這兩份停戰協議在國會不大可能得到多數議員的支援。按照美國的法律,任何涉外協議、各約等都需要獲得國會支援才算正式生效。
真正起到積極作用的絕不是共和黨的鷹派,而是民主黨的鴿派議員。
用CNN的評論來說,一向標榜新白由主義(共和黨的標誌)旗手的蘭德斯在簽署兩份停戰協議的時候,儼然就是一位民主黨的總統。
正是如此,當兩份停戰協議兩次被提交到國會眾議院的時候,因為將近三分之一的民主黨議員投了贊成票,所以兩份停戰協議在