或獨特的技術工藝，且大漢帝國內缺乏相關技術人員，所招募的技工必須接受帝國中央安全總局的監察，不得向帝國外傳授技術。

為了吸納埃及、印度、波斯、羅馬的各種特殊技術人才，帝國在巴比倫城設立戶部移民司，對外發放藍色章印的帝國子民證，而帝國內子民所持身份證明證件——戶籍證上所蓋的章印為紅色。任何在帝國內效力的藍證子民，在完成十年納稅過程和基礎教育後正式轉為紅證子民，但在藍證期限內，任何人不得回遷本出生國，任何私自帶技術流亡外國，或將技術流傳至外國者，帝國有權進行非公告狀態下的直接處決（說白了就是秘密暗殺，總之，你有技術就可以進入大漢帝國，但再想走就門都沒有，死都得死在帝國內）。

為了吸納埃及、印度、波斯、羅馬等國的學者，帝國在巴比倫城的移民司將根據學者的學術水平，直接提供紅色戶籍證，並提供大漢帝國內學者的一切應有待遇和年俸，併為學者安排學院、學府或者國家、商社的各種研究機構的職位，向學者提供申請專業學術研究資金和物資的機會。

最後兩道國民令是在華夏二十二年十一月透過的，與華夏二十