居雜處，故有經紀禮義以相交接。汝獨不欲修之，寧能高飛遠走，不在人閒邪？亭長素善吏，歲時遺之，禮也。”人曰：“苟如此，律何故禁之？”茂笑曰：“律設大法，禮順人情。今我以禮教汝，汝必無怨惡；以律治汝，何所措其手足乎？一門之內，小者可論，大者可殺也。且歸念之！”於是人納其訓，吏懷其恩。初，茂到縣，有所廢置，吏人笑之，鄰城聞者皆蚩其不能。河南郡為置守令，茂不為嫌，理事自若。＇五＇數年，教化大行，道不拾遺。平帝時，天下大蝗，河南二十餘縣皆被其災，獨不入密縣界。督郵言之，＇六＇太守不信，自出案行，見乃服焉。

注＇一＇密，今洛州密縣也。

注＇二＇諄諄，忠謹之貌也。詩曰：“誨爾諄諄。”音之順反。

注＇三＇家語曰：“密子賤為單父宰，人不忍欺。”

注＇四＇部謂所部也。

注＇五＇東觀記曰：“守令與茂並居，久之，吏人不歸往守令。”

注＇六＇續漢志曰：“郡監縣有五部，部有督郵掾，以察諸縣也。”

是時王莽秉政，置大司農六部丞，勸課農桑，＇一＇遷茂為京部丞，密人老少皆涕泣隨送。及莽居攝，以病免歸郡，常為門下掾祭酒，不肯作職吏。

注＇一＇王莽攝政，置大司農部丞十三人，人部一州，勸課農桑。今書及東觀記並言六部。

更始立，以茂為侍中祭酒，＇一＇從至長安，知更始政亂，以年老乞骸骨歸。

注＇一＇續漢志曰：“侍中，無員，掌侍左右，顧問應對，本有僕射一人，中興轉為祭酒。”

時光武初即位，先訪求茂，茂詣河陽謁見。＇一＇乃下詔曰：“前密令卓茂，束身自修，執節淳固，誠能為人所不能為。夫名冠天下，當受天下重賞，故武王誅紂，封比干之墓，表商容之閭。＇二＇今以茂為太傅，封曪德侯，食邑二千戶，＇三＇

賜几杖車馬，衣一襲，絮五百斤”。＇四＇復以茂長子戎為太中大夫，次子崇為中郎，給事黃門。建武四年，薨，賜棺旘頉地，車駕素服親臨送葬。

注＇一＇東觀記曰，茂時年七十餘矣。

注＇二＇王子比干，紂殺之。商容，殷賢臣。武王入殷，命閎夭封比干之墓，命畢公表商容之閭。表，旌顯也。閭，里門也。事見史記。

注＇三＇東觀記、續漢書皆作“宣德侯”。

注＇四＇單復具謂之襲。

子崇嗣，徙封