是委婉的。而且還有一些常委的確是明顯支援和響應（不管出於什麼動機）翟燕青的倡議的，他們說，早就知道翟書記就養羊這件事做了深入調查和論證，不僅帶人外出考察過，甚至還徵求過自己的意見（儘管自己在這件事上也是外行），書記的決定肯定是不會錯的，等等。翟燕青在會上講了一番鼓動人心的話，他說，搞不搞這個“百千萬”工程，是落實不落實發展是硬道理的問題，是關係到東陽經濟騰飛、農民奔小康的問題，是有沒有氣魄和膽略的問題……這一連串的“問題”一擺，其他原本對發展養羊業有看法的人不敢再說什麼。於是，一個關於東陽縣經濟發展戰略的檔案就這樣正式出臺了。

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政界乾坤　第六章（2）

尹凡當時沒有參加這個會，關於“百千萬工程”的具體內容他是在看到正式檔案後才清楚的。所謂“百千萬”指的是，全縣農民每戶養羊10只，總共一百萬只；建設一座投資5000萬元人民幣的冷凍加工廠；爭取全年財政收入在最短的時期內過萬萬元——其實也就是財政收入過億的意思，但為了使整個“工程”給人一個協調配套，整體統一的印象，又念起來琅琅上口，就把億字改成為萬字。

“百千萬”工程一出臺，立馬在縣裡形成一個宣傳熱潮。縣電視臺天天都有關於這方面的報道，縣委書記翟燕青也幾乎每天出現在電視臺的新聞節目裡，親自宣講這一“工程”的重要性和遠大意義。就連河陽日報、河陽電視臺也報道了東陽縣“百千萬”工程將造福地方百姓的訊息。

這樣，東陽縣的“養羊工程”就如箭在弦上，不得不發了。

勢造夠了，接下來就是動真格的。縣裡一邊派人到外地採購種羊之類的，一邊就是籌款。冷凍廠投入5000萬，而養羊的投入至少是得以千萬計。對於一年財政收入不過幾千萬的縣來說，這無疑是一筆天文數字的鉅款。為解決資金問題，縣委提出的方案是：上下聯動，多方籌集，集貸結合，農戶自理。這一方案的內容很明確，就是透過貸款和集資籌集一部分（主要是建設冷凍廠的部分），農村養羊戶的買羊和飼養經費則自行解決。縣裡的集資，檔案上講的是根據“自願”的原則，但檔案後面的附件上卻制定了一個詳細的集資數額。首先，集資的物件包括國家公務員系列的全體人員，還有像文化館、電影院等等所謂事業編制人員以及中小學教師等等，也就是說，全部“吃財政飯”的人都在集資物件裡面；另外，沒有下崗的縣屬企業職工也包括在內。其次，具體的集資數額是根據行政職務來確定的，正縣級幹部每人2000元，副縣級幹部每人1500元，正科級每人1000元，副科800元，其他人員每人500元。

集資方案一下，整個縣城就沸沸揚揚起來。有罵的，有鬧的，有叫的，真正心甘情願掏腰包的實在不多。因為縣裡某些單位過去曾經有過類似的集資做法。當時集資時也說保證還款，而且償付遠遠高於銀行的利息。結果專案後來並未搞成功，而首倡的領導卻調走了，集資的款項便一直沒法歸還。這次雖然宣傳得熱火朝天，大家依然擔心這個“百千萬”工程到時候會成畫餅，集資款便成為肉包子打狗，有去無回。

但是縣委集資決心很大，措施強硬，各單位領導只好做工作。他們向群眾解釋，說這是一項造福東陽百姓的工程，有人就說就怕到頭來又是一項爛攤子工程；再解釋說這次是領導帶頭，縣委翟書記和縣長陳林工資也不高，可他們在常委會上當場就掏出了2000元錢，又有人說他們掏2000元算什麼？沒聽說“工資基本不動，菸酒基本靠送”嗎？——還聽說“老婆基本不用”呢！另一個人馬上壓低了嗓子補充說，縣委辦的盧主任，和咱們的翟書記，正是“一對雙飛燕”哪。單位領導就有些惱火：你這樣誹謗縣領導，將來要負法律責任的！那人卻嬉皮笑臉地學著京劇《紅燈記》裡的反派人物鳩山的腔調說，開個玩笑嘛，何必當真呢。

意見歸意見，牢騷歸牢騷，財政局最後採取了從工資里扣款的做法，個人集資還是完成得比較圓滿。個人集資措施雖硬，但數額畢竟有限，主要的款項還是要靠銀行，銀行貸款的解決據說也是花了一番力氣的。

縣裡面召集各家銀行開了多次協調會，銀行多少有點瞻前顧後。由於銀行機制正在改革，貸