了飯,就告辭了。
桑塔那在淡淡的星光下朝縣城開去,兩盞柱子一樣的燈光不時照得路邊的物體熠熠發亮。尹凡的心情有一些說不清道不明的感覺,就像被什麼鬱塞了一樣。他問兩個年輕人這次下鄉有什麼感受,小秦說,
看起來,基層幹部看到農民的消極因素和落後面更多一些。
馬行則說,他們的精力主要放在考慮應對上級領導呢。
尹凡心裡一動:別看兩個年輕人閱歷不深,看問題還真的是敏銳呢。
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︱田︱田田| ╰……
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政界乾坤 第六章(1)
東陽縣委、縣政府作出了一項重大決定,叫做加速脫貧致富奔小康,儘快建設新東陽。口號是令人鼓舞的,而口號的後面還有具體的內容,這就是,全面啟動“百千萬”工程,爭取財政收入翻番,農民人均收入翻番。
東陽縣一貫是吃飯財政。所謂吃飯財政的意思是,縣裡一年的財政收入滿打滿算僅夠支付政府工作人員、離退休人員以及老師等“吃財政飯”這部分人的工資(且不說有時候還有工資不能準時發放的情況),除此之外再無多餘財力搞建設和從事經濟發展。按照學校裡教的理論,就是說,東陽的財力只能“維持簡單再生產”。對於一個講求“發展是硬道理”的時代,這樣的景況是非常被動的。而對於肩負著發展一方經濟使命的縣委領導們來說,他們感到的壓力更大。
翟燕青那天在迎接尹凡——實際是迎接於是之的晚宴上所說的“政績”觀念,並非靈感偶發,而是經過長期思考、深思熟慮的。什麼叫政績?政績就是看得見的變化,就是讓群眾,更是讓領導、讓上級能切實感受到的變化。這幾年,他認真觀察了鄰省鄰市甚至鄰縣的一些做法,發現——他自己心中用的是“發現”這兩個字,而公開場合則用的是“學習”兩個字——那些經常在報紙和電視臺上亮相或露臉的地方及領導,都是善於開創政績和表現政績的高手。他們的工作熱熱鬧鬧,他們的宣傳紅紅火火,他們的事業蒸蒸日上,他們的官運也差不多都是平步青雲。這幾年,在東陽這個地方,縣委不是沒做工作,也不是沒有深入基層,但總的來說效果不是很明顯,財政收入增長不快,農民生活沒有明顯改善,這裡的發展沒有產生轟動效應,所以上面對這裡的印象始終不深刻。那麼,問題在哪裡呢?問題就在“政績”這兩個字:政績不顯著,當然引不起上面的重視。發現了問題所在,就要有解決問題的辦法。翟燕青和縣長陳林、縣委分管農業的副書記、副縣長以及農業、林業等有關局的負責幹部商量,最後作出決定,就是要在東陽縣全面發展畜牧業,具體說就是養羊;在養羊的同時,縣裡還要辦一個冷凍廠。翟燕青的思路是,隨著經濟發展,城市人民收入增加,豬肉在城裡人的餐桌上已經越來越掉價了。而羊肉溫熱帶補,營養豐富,味道鮮美,將會逐步取代豬肉在城裡人餐桌上的地位的。那麼,養了羊就必須有儲存的能力。那麼多羊一旦養了起來,眼下深加工條件還不具備,只能透過冷凍、冷藏先儲存,然後逐步向外調運。這樣一來,東陽縣向外調運的羊肉源源不斷,這裡的經濟指標也就與日俱增,一個新的產業就這樣形成了。
當然,翟燕青思考這個問題並非一朝一日,他在腦子裡反覆想,反覆推敲,看看是不是站得住腳。最後,他下定決心了,覺得東陽這個地方山多草多,養羊應該是得天獨厚,沒有問題的。更要緊的是,養了羊,帶來兩個翻番,東陽的名氣就會如股票牛市一樣飈升,東陽的名氣大了,那麼作為東陽的主要負責人翟燕青,難道不也應該水漲船高嗎?這個“水漲船高”是什麼意思,那是不好細說的。當他在縣委常委會上提出自己的設想時,常委們多數都有些吃驚。他們有的說東陽這個地方從來沒養過羊,老百姓有些連羊什麼樣都沒見過。有的說羊肉在南方城市裡是否會受歡迎值得考慮。雖說從理論上羊肉比豬肉富有營養,但這裡有個長期生活習慣問題,而且據說吃羊肉會發燥,大熱天受得了嗎?有的說大規模養羊和辦一個大型冷凍廠需要資金,這筆資金成千萬計,到哪兒弄到那麼多錢?還有的說……總之,養羊的事情冷下來後,仍在縣裡的常委們都說自己當初是如何持反對意見,力陳己見,甚至到了幾乎與書記拍桌子的地步。但事實上,常委會上的確有人提出了不同的看法,但那時的看法是溫和的,說話的口吻也