民間富裕。卻一直想不到國庫為什麼越發空虛。國用日匱。原來是有這樣一番道理在內。”

黃來福笑道：“所以說。大明現在不是沒有銀子。而是銀子所用不得法。發行國債。可以將淤積於民間地財富為我所用。有效地解決國用問題。而銀子流動起來。又可以增加更多財富。讓國朝氣血更加充盈。”

萬曆帝滿面笑容。在閣內來回踱步。連聲道：“好好好。如能解決國用問題。黃愛卿當居功為首。”

他在閣內來回踱步了半響。忽然停下腳步。道：“國債即為債。意味著將來必須償付。將來朝廷如何償還這筆帳呢？”

國債這個詞難不難聽。倒不在萬曆帝地考慮之內。他關注地。是將來如何還這筆錢款。如果國家借了債。將來卻還不上。引起什麼民間騷亂地話。大明地臉面。就會被丟個光。這是萬曆帝必須考慮地。

黃來福暗贊萬曆帝一眼看到事物地本質。並沒有被當前地好處迷惑。他道：“皇上英明。一眼就看出這國債地優缺點。國債確實也是債。將來除發還本金外。還要支付年息。這年息還不能低。否則便吸引不了商人富戶購

黃來福道：“國債將來的償付，一般可用幾種方法。如提高各種稅收，讓民間來支付國債，當然這是竭池而漁，輕易不可取，臣也認為此法不可，否則臣便是國朝地罪人。”

“一種是將國債償付轉嫁到外，臣先前言的開發塞外，也是一種方法，可效防以前的開中引鹽法，以土地換國債，臣以武力護衛那些商賈們地安全，他們也必須付出一定的代價。此法運用得當的話，效果頗佳，開發塞外，獲利豐厚，且塞外土地眾多，足以任我使用。就算將來塞外土地分配完畢，不是還有南洋嗎？南洋分配完畢，也有其它地方，這個世界大得很。”

萬曆帝又是聽得目瞪口呆，沒想到黃來福的眼界這麼寬廣，又是塞外，又是南洋的，這又讓他看到了中國外新的天地。

黃來福繼續道：“最後，還有一種方法，也是最有效的方法。就是朝鮮亂平後，讓朝鮮國代償軍費，讓日本國割地賠款，以解我軍費所用。”

萬曆帝深深地撥出了一口氣，他覺得和黃來福說話，有一種驚心動魄的感覺，讓他氣有點透不過來，他說的一言一語，實在是太驚世駭俗了。

萬曆帝想象不出，一個邊鎮地軍將，怎麼會有這樣的想象與頭腦。

他緩緩地道：“讓朝鮮國代償軍費不可取，朝鮮乃我大明屬國，一向侍奉甚恭，天朝幫他們平亂，怎麼能要他們代償軍費呢，不說朝臣們不答應，就是其它屬國，也會寒心。”

黃來福暗歎了口氣，古代中國，向來都是要面子多過要裡子，這高麗棒子是什麼東西。作為後世的他可是明白得很，不過現在朝鮮國上下確是對大明非常恭敬就是了。

明面上黃來福恭敬地道：“皇上英明，是臣愚昧了。”

不讓朝鮮國代償軍費，不過萬曆帝卻對讓日本國割地賠款，償付軍費，倒是興味昂然。這是他與眼下大明朝臣及以往的大明皇帝區別最大的地方。

萬曆帝興致勃勃地道：“倭人擾我屬國，確是應該給於懲戒，不過，日本國國弱民窮，他們有那麼多的銀子嗎？”

黃來福微笑道：“皇上有所不知，我大明民間，特別是江南一帶，稱日本國為“金銀島”，據臣從一些商賈中得來的訊息。日本國每年出口到江南的銀子，都在百萬兩之間，他們的銀子多著呢？”

在16世紀後期時。日本就是東方最大地白銀供應國，與當時西邊的墨西哥一起，佔了世界白銀流通量地25％，可見日本的白銀儲藏量之大。就算到了十七世紀後期的1684年到1710年間，日本白銀出口總量還在188噸之間，平均每年出口7噸。

萬曆帝的瞳孔一下子放大了，他的眼睛射出了璀璨的光芒，好半天，他才恨恨地道：“沒想到日本人這麼有錢哼。等朝鮮國亂平後，定要讓這些倭人賠付百萬兩白銀地代價，以作為懲戒！”

黃來福遲疑道：“賠付百萬兩銀子是不是太少了，依臣之見，最少應該讓他們賠付三千萬兩地白銀嗯，能賠付一萬萬兩地白銀是最好的了。”

萬曆帝又有種呼吸透不過氣來地感覺，他輕咳了一聲，道：“此事容朝鮮亂平後再說。”

他看向黃來福，道：“朕想過了。發放國債之事，必須謹慎，黃愛卿可寫個摺子，讓朕好好看看。還有，如何說服朝臣，也是個問題。”

說到這裡，萬曆帝臉上現出了憂慮，大明文官的威力，他是經常領教的