寵愛，但不給予優遇，後來遷出為光祿寺卿。

洪武末，太祖重新整頓宦官機構，定十二監及各司局，並制定宦官的品秩和待遇。《明史·宦官傳序》說：

明太祖既定江左，鑑前代之失，置宦官不及百人。迨末年頒《祖訓》，乃定為十有二監及各司局，稍稱備員矣。然定製，不得兼外臣文武銜，不得御外臣冠服，官無過四品，月米一石，衣食於內庭。

後來宦官設定不斷增多，《明史·職官志三》說：“宦官十二監、四司、八局，所謂二十四衙門也。”其機構之龐大，為歷代所無。因各監、司、局官稱職掌繁雜，特製二十四衙門官制之簡表以說明。

此外又有內府供應庫，設掌印太監1員，掌宮內及山陵等處內官食米及御用黃蠟、白蠟，沉香等。凡油蠟各庫均屬之；司鑰庫，設掌印太監1員，掌大內庫藏，凡金銀及諸寶貨總隸之；十庫：甲字，掌貯銀硃，黃丹，烏梅，藤黃，水銀諸物。乙字，掌貯奏本等紙。丙字，掌貯絲綿，布匹。丁字，掌貯生漆，桐油等物。戊字，掌貯所解弓箭，盔甲等物。承運，掌貯黃白生絹。廣盈，掌貯紗羅諸帛匹。廣惠，掌造貯巾帕，梳籠、刷抿、錢貫、鈔錠之類。贓罰，掌沒入官物；御酒房，設提督太監1員，掌造御用酒；御藥房，設提督太監正、副2員，掌御用藥餌，與太醫院官相表裡；御茶房，設提督太監正、副2員，職司供奉茶酒、瓜果及進御膳；牲口房，設提督太監1員，掌收養異獸珍禽；刻漏房，設掌房1員，掌管每日時刻，每一時即令直殿監官入宮換牌，夜報刻漏，更鼓房，有罪內官職司之；甜食房，設掌房1員，掌造辦虎眼，窩絲等糖及諸甜食（隸御用監）；彈子房，設掌房1員，專備泥彈；靈臺，設掌印太監1員，掌觀星氣雲物，測候災祥；絛作，設掌作1員，掌造各色兜羅絨及諸絛綬（隸御用監）；盔甲廠（即舊鞍轡局），掌造軍器；安民廠（舊名王恭廠），設掌廠太監1員，掌造銃炮、火藥之類。又午門，東華門，西華門，奉天門，玄武門，左、右順門，左、右紅門，皇宮門，坤寧門，宮左、右門以及東宮春和門，後門，左、右門，皇城、京城內外諸門等，各設門正1員，司晨昏啟閉，關防出入。還有提督東廠，設掌印太監1員，掌刺緝刑獄之事。舊選各監中一人提督，後專用司禮監之秉筆第二人或第三人為之。其貼刑官，則用錦衣衛千百戶為之。提督西廠（不常設），提督東營（代宗景泰元年〔公元1452年〕始置）；文書房，設掌房10員，掌收通政司每日封進本章，及各藩所上封本，其在外之閣票，在內之搭票，一應聖諭旨意御批，俱由文書房落底簿發，凡升司禮者，必由文書房出；禮儀房，設提督太監1員，掌一應選婚、選駙馬以及皇太子女誕生，選擇乳婦諸吉禮；中書房，設掌房1員，掌管文華殿中書所寫書籍、對聯、扇柄等件，承旨發寫，完日奏進；御前近侍，包括乾清宮管事，打卯牌子，御前牌子，煖殿，管櫃子，贊禮，答應長隨，當差聽事，拏馬，尚冠、尚衣、尚履等，皆屬近侍；南京守備，設正、副守備太監各1員，關防一顆，護衛留都，為司禮監之外差；天壽山守備，設太監1員，轄各陵守陵太監，職司護衛；湖廣承天府守備，設太監1員，轄承德、荊、襄地方，護衛興寧；織造，南京，蘇州，杭州各設提督太監1員，掌織造御用龍衣；鎮守（鎮守太監始建於洪熙，遍設於正統），各省各鎮均有鎮守太監，嘉靖八年後革。市舶，廣東、福建、浙江三市舶司各設太監提督，後罷福建、浙江，惟存廣東司；監督倉場，各倉各場俱設監督太監；諸陵神宮監，各陵俱設神宮監太監守陵。在外的臨時差遣有監軍、採辦、糧稅等等名目，不勝列舉。

建文帝嗣位，一遵祖訓，對內臣的限制更加嚴格，據《明史·宦官傳序》載，惠帝詔內臣“出外稍不法，許有司械聞”。成祖初臨朝，也警惕宦官擅權，《明史·職官志三》載，他曾說：“聯一遵太祖訓，無御寶文書，即一軍一民，中官不得擅調發。”當時有個宦官私自呼叫應天府工匠為其服役，事發後，成祖立即詔命錦衣衛逮捕治罪。但不久，這些禁令全部破壞了。《明史·職官志三》說：

顧中官四出，實始永樂時。元年（公元1403年），李興等■敕勞暹羅國王，此奉使外國之始也。三年（公元1405年）命鄭和等率兵二萬，行賞西洋古裡、滿刺諸國，此將兵之始也。八年（公元1410年），敕王安等監都督譚青等軍，馬靖巡視甘肅，此監軍、巡視之始也。

至洪熙元年（公元1425年），仁宗派遣鄭和領下番官軍守備南京。從此以後，宦官領兵之例便相沿不革。同時又派