為重要的是一整套體系化的風險估算、風險控制流程，這方面穆先生等人也有優勢。

資本趨利，而擔保業屬於絕對的朝陽行業，去年才剛剛頒佈擔保法，只要運做得當，利潤方面並不是太大的問題，穆先生等人應該有興趣。

至於這方面的手續，他原來是掛著省體改副主任的頭銜，省體改委透過沒什麼問題，至於上面的體改委，也有關係。

這件事的可操作性非常大。

而這樣的東西在給綿西發展帶來好處的同時又沒有觸及到綿西地方勢力的根本利益。同時也算是到綿西之後帶給綿西的一份見面禮。

還有就是必須要在下去了解下面區縣真實的發展情況之後，拿出一個全市進一步發展的整體的思路，形成完整切實可行的方案，再提交市委和市政府討論。

他必須要拿出一個實實在在的東西來，不然恐怕他在選舉中還是有麻煩

第6章合縱連橫

陸政東第一次調研並沒有選擇微服私訪，到市區悄悄走一走看一看這沒什麼，如果到下面縣裡去還微服私訪，在這個時候根本就沒辦法保密不說，還會讓下面的人心裡很不舒服。

陸政東選擇了明察，他的第一站是綿西開發區，整個開發區街道寬闊，綠化也好，可見陳振龍當年也是下了極大的功夫的，不過開發區的企業並不多，和長灘開發區相比，完全不在一個檔次上。

陸政東先圍著開發區轉了一圈，然後才到了開發區管委會，管委會主任楊之寶等人早已經在那裡迎候著了。

一行人又陪著陸政東在開發區裡看了一圈，到園區裡的兩家企業看了一看，加上原來做的功課。陸政東對於綿西開發區也就有一個很具體的印象。

在接下來的座談會上，陸政東對開發區的工作鼓勵了一番之後，話鋒一轉，說道：“資本都是逐利的，這是資本的本質，這樣的本質也就決定了其必然流向能產生最大價值的地方，比如說，我國的改革開放，正是藉助了發達國家為了降低生產成本，而將低端製造業轉移到次發達和不發達國家，我們國家勞動力價格低廉，市場又廣闊。因而也就贏得了這樣一個發展的機遇。

我們西河人口眾多，勞動力豐富，市場又遠未飽和，大有潛力可挖，從表面上看在吸引外來資金上應該比東部地區更有優勢，但為什麼在吸引外資能力上遠不如東部地區呢？除了地理位置的關係之外，還有沒有其他的原因？”

陸政東的話並沒有人接腔，陸政東便接著道：“其實，這是一個誤區，在我們眼中的兩點優勢，恰恰是劣勢，先說勞動力的問題，我們西河是人口大省，勞動力豐富，按照供求關係，我們的勞動力成本肯定是最低的，可是這些人不是熟練的產業工業和技術工人，高水平的知識人才所佔的比例很低，因此勞動力創造的價值遠不及擁有熟練產業工人和技術人才，擁有高水平的人才的地方高，所以中西部勞動力成本不是低而是高，而市場有潛力的同時，也制約著商品銷售，人們的收入很低。消費觀念落後，導致購買力低下，所以市場潛力也不是優勢，加上地理位置的天生不足，這幾個原因是中西部地區為什麼會被髮達地區越拉越大的主要因素。”

綿西管委會主任一聽，心裡也是一動，說道：“請陸市長給我們指點指點，我們要怎麼辦才能引來金鳳凰？”

陸政東沉吟了一下道：

“雖然我們綿西開發區有這樣那樣的不足，但只要我們思路對頭，也肯定能有更大的作為，我們可以換在那些企業和商界人士的角度來換位思考一下，如果我們是他們，我們願意去什麼地方投資。”

楊之寶想了一下道：

“首先就是要搞好基礎設施，特別是道路問題，要想富，先修路嘛。”

陸政東點點頭，道：

“這話很對，道路不好，原料和產品進出都很不方便，這直接也就導致企業的成本增高，但所謂的基礎設施又不單單指路，而是包括一系列的配套設施，比如通訊、電力、金融服務、教育培訓機構等等，這些都非常重要，現在已經逐漸進入資訊時代，通暢發達的通訊業是最快掌握第一手資訊的手段，充足的電力是生產的保障，完善合理的金融佈局是企業發展的翅膀，充足的培養熟練工人的教育機構是企業人力資源的要求，這些都是一個開發區必不可少的東西，當然這些並不是僅僅依靠開發區就能完善，需要市裡個部門通力協作”

楊之寶得給開發區的一班人的思想還停留在寬闊的道路、明亮的路燈、漂亮的綠化基礎上，透過陸政東這麼一