在遞刀子，誰值得交往，誰需要防範，還需要細細觀察。

陸政東並沒有往縣裡的領導那裡跑，他很清楚，手頭的工作都沒辦好，往領導面前湊，那是自討沒趣，想要抬頭看路，還得先低頭做事。

楊玉清的事情撥霧見日，那就是搬去了一座大山，現在他輕裝上陣，得踏踏實實把份內的工作幹好，在山和做出一番讓老百姓滿意、讓上面領導欣賞的事情出來，這樣才能從鄉里殺出一條血路，然後才談得上其他。

二十多年過去了，很多記憶陸政東都已經模糊了，他也抓緊時間熟悉著鄉里的情況，特別是和他工作相關的情況。

在山和鄉，有三個副鄉長，農業副鄉長是鄉里最忙的，全鄉一年四季的農業生產全靠他一個人抓，每天是起早貪黑奔波在各村各組，負責農業生產不說，還要負責防汛抗旱等，一般農業副鄉長很容易提為鄉長，畢竟農業是鄉里的主業。

計劃生育副鄉長的工作最單一，只管全鄉婦女的肚皮，是個既容易出成績又容易出問題的苦差。

日子最不好過的是計生副鄉長，雖然工作單一，只管全鄉已婚婦女的肚子不要未經批准就大了起來，只管全鄉已婚婦女的肚子不要未經批准就大了起來，但是是最容易引起幹群衝突等群體事件的領導，也是老百姓最痛恨的領導之一，時時被人咒罵“生兒子沒屁眼”，是個最討嫌的差事。但是這工作是最容易引起幹群衝突等群體事件的領導，也是老百姓最痛恨的領導之一，時時被人咒罵“生兒子沒屁眼”，是個最討嫌的差事。

不過山和是山區小鄉，國家允許第一胎是女孩的家庭生二胎，計生副鄉長卻是日子最好過的。

計生副鄉長好過，他這個分管財貿的副鄉長日子就難過，允許生二胎，那就意味著計生罰沒款大大減少，財政收入少了一個重要來源。

鄉里原本有一個鄉辦的工藝品廠，主要製作一些佛教類的工藝品，也曾風光過一兩年，產品還曾經外銷過，但是好景不長，工藝品廠剛剛過上好日子，就遇上八九年那檔子事情，西方國家進行制裁，工藝品廠一下又掉入深淵，產品積壓在庫房裡，都已經停產一年多了。

目前山和鄉財政收入的最主要財政來源主要就靠提留統籌了。

山和鄉在提留統籌中存在的問題，陸政東也仔細的理了一理。

雖然從總體上看，山和鄉並沒有突破百分之五徵收的紅線，但是計算方法不公開不透明；徵收工作沒有細化，存在一些人情問題，本來一些家庭條件不錯的，卻緩交或者免交，而一些真正的困難戶卻沒有享受到這項政策；村級財務比較混亂，收的款項和如何支出很模糊，很多賬都是一筆糊塗賬，老百姓對此意見最大。

鄉村道路建設費，這是老百姓意見最大的，山和是山區小鄉，除了縣裡到鄉里的公路沿線，其他沒一個村通了公路，老百姓對修路就顯得更為迫切，但是鄉里收了這麼多年的鄉村道路建設費卻連一寸路也沒修起來。老百姓對此很不滿意，這也是他們不願交提留統籌的一個重要理由。

其實這些原因概括起來，也就是一句話：老百姓太窮了。

山和是山區，人多地少，土地貧瘠，絕大多數老百姓依然徘徊在溫飽線上，一旦老天爺不怎麼照顧，連溫飽都成問題，自己都吃不飽，交提留統籌自然也就不積極。把老百姓逼急了老百姓罵娘拼命；收不起來提留統籌，吃財政飯的也罵娘跺腳，他這個財貿副鄉長就是風箱裡的耗子兩頭受氣，在鄉里的處境是最艱難的。

他眼下的任務也挺艱鉅，距離年底也就只有三個月的時間，若是不能很好的完成任務，春節過後，鄉政府就要唱空城計了。

陸政東也知道，雖然提留統籌剛剛惹出了這麼大一場風波，這等於就是地雷陣，但提留統籌是國家規定的，又不能不收，徵收難題依然是他不能迴避的。

要解決這個難題，其實最主要的就是解決農民增收的問題，老百姓兜裡有錢了，徵收的難度自然就降低了。

而要解決農民增收問題，鄉村公路的建設就勢在必行。

修路的事情，王立本到山和鄉之前也曾經提上過議事日程。

其實修路也並不需要鄉里出太多的錢，修路佔用的土地，按村為單位自行調節；修路的石料有的是；修路的人力就由各家各戶出工就是。最費錢的就是軋路機，想點苦辦法，用修水庫的那大石滾來壓，最多也就是出一點拉石磙的工錢，鄉里需要出的主要就是購買雷管炸藥、修路的工具等等這些費用，大體也就不到二十萬塊錢。