進相結合。要把貝湖放到國際國內大環境、大市場中去考慮，要放到中部崛起的這個戰略中去，充分利用貝湖連西貫東的區位、資源和市場優勢，發揮物流、資訊流中心的作用，吸引東部的技術、資金、品牌和管理經驗，整合資源優勢，改造傳統產業，促進產業升級，並透過與東部地區的經濟技術合作，借船出海，擴大貝湖的出口。

同時利用區位優勢努力開拓中西部市場，擴大全省工業經濟的發展空間。

推進工業結構調整，還必須與體制創新相結合。各級政府要充分認識良好的機制對結構調整的重要作用，堅持按市場經濟規律辦事，企業是調整的主體，政府只能積極引導，不能大包大攬。要形成激勵和約束機制，好的專案特別是成長性專案，可以用新的機制操作，包括採用技術入股、推行期權等。

同時要加大企業組織結構調整力度，壯大企業規模，增強抵禦風險的能力。

陸政東從宏觀到微觀，從省內到全國，從全國到世界經濟發展趨勢，娓娓道來，環環相扣，邏輯嚴密，面前沒有任何講稿。

這讓與會者無不感到驚訝，也非常感慨，貝湖省工業經濟結構調整講了多年，但進展緩慢，一般號召多，工作指導失之空泛，缺乏實打實的研究，曾多次留下因見事遲、行動緩、工作不力而錯過結構調整機遇的憾事。

與會者都是從事工業或者經濟方面的行家，基本已經看出陸政東初期的一個施政思路：以城鄉統籌為突破口，著力解決三農問題的同時促進農業產業化的形成，而農業產業化的形成無疑又是對城鄉統籌的有力支援，以工業調整為契機，提升工業在全國的競爭力，為城鄉統籌提供有力的保障，這樣互相促進，從而形成良好的迴圈

看來陸政東會搞經濟確實絕非浪得虛名，與會者都覺得提了這麼多年的重振貝湖，現在終於是看到了希望

第24章代理省長

陸政東在公眾面前一如既往的低調著，甚至比他在西部辦還鮮少出現在全國的媒體上，但工作上的果斷作風卻毫不掩飾，他能拍板的事情絕不會含糊。

在下面的資源城市安楠調研的時候，在詳細瞭解到這座資源已經枯竭，市裡圍繞著資源而發展起來的企業全面陷入困境，大批產業工人下崗，正在艱難轉型的資源城市安楠失業保險缺口將近四千萬，陸政東當即和國家發展行行長協調，由其提供貸款。

由於本市的資源枯竭，市裡的這些資源企業只能到外面尋求出路，改組後的安楠礦業集團在鄰省選中了一處新礦田。

但這樣的外地企業進入其他省份，也會遇到諸多的場外因素的影響，導致安楠礦業中標這塊礦田，卻遲遲無法進場展開作業，陸政東當場打通鄰省領導的電話，協商解決此事。

而更讓省內幹部感到深刻的治理整頓非稅收的事情。

整頓非稅收這既涉及到當事單位小團體的利益，更涉及到這些單位人員的利益，下面各地政府心裡也都打著小九九，不想斷了自己的後路。

阻力消極對待等等不利因素都可能導致陸政東推行的整治措施達不到預期的效果，甚至最後無疾而終，這被很多人認為是陸政東到貝湖之後，真正面臨的第一次考驗。

但陸政東早有思想準備，在感覺到這樣的一種趨勢之後，馬上就使出殺手鐧：一是開通熱線電話，接受各地舉證亂收費問題，二是明察暗訪，清查整頓不留死角，三是向各地市州下達口氣強硬的軍令，要求各地必須在規定時間內完成。

而更讓下面各級領導感到動真格的是，陸政東要求省內的貝湖日報、省電視臺、省廣播電臺等省內主要媒體進行監督，詳細披露各地治理整頓的進展情況，對於在規定時間完不成進度的，當地政府的負責人直接上省電視臺專題節目說明情況。

這樣的收費，大家也都是心照不宣，都是暗地裡操作，真要是被媒體點名了，那對一地的招商引資肯定是有影響的，誰都不想被點名。

至於上省電視臺專題節目說明情況，那不啻於當做全省做檢查，那個市長州長丟得起這個人？

老大難，老大難，老大重視就不難，陸政東就緊扣這一點，給這些人加上一個緊箍咒，讓有些消極對待的，怕得罪人不敢動作的人想躲也躲不掉

由於準備充分，手段犀利，這項最難纏、無人敢攬的活居然速戰見效，加上城鄉統籌和工業結構調整的啟動，他這三板斧刀刀直指貝湖發展的頑疾，也贏得了上上下下的一片叫好聲。

半年時間，說短不短，可是真要做出點拿出手