隨著陶謙去世，劉備正式的接管了徐州，並將徐州的軍政大權全部攬於了懷中，但是卻還有兩股勢力沒有歸附劉備，一股是泰山郡的臧霸，另一股則是逃出徐州城的呂布。

劉備接管徐州之後沒多久，便召開了第一次的會議，到場之人包括關羽、張飛、孫乾、簡雍、陳登、糜竺等徐州的重要官員和其老部下。

待群臣差不多到齊之後，劉備率先說道：“諸位，備承蒙陶州牧認可，接管徐州，但備深知自己才疏學淺，還望諸位能夠齊心協力，助我管理好徐州！”群臣聽後，都是恭敬的允諾下來。

緊接著，劉備說道：“諸位，如今吾既然接管了徐州，那就要讓徐州重歸完整，不知誰願意出使泰山郡，讓臧太守重歸我徐州管轄！”

群臣聽到劉備這麼說，都是竊竊私語起來，卻沒有任何一個人主動請命。

劉備見狀後，頓時明白徐州上下還沒有完全歸心，隨即，劉備給孫乾使了一個眼色。

孫乾見到劉備向他使眼色之後，頓時明白過來，隨即孫乾立即出來對著劉備說道：“稟主公，臣願意出使！”

劉備見孫乾出來之後，頓時笑著說道：“有公佑出馬，吾放心矣！”

徐州的舊臣見到孫乾領命之後，都很是驚訝，因為孫乾也應該知道臧霸的難纏，但是眾人驚訝過後，又復歸於平靜，因為這項苦差事沒有落到他們的身上。

劉備安排完了孫乾之後，直接開始安排徐州的軍政大事。

待劉備安排了一會兒之後，一名官員起來對著劉備說道：“州牧大人，你是不是還忘了一個人？”

劉備聽到官員的問話後，笑著回道：“吾忘了什麼人？”

官員見劉備沒有反應過來，頓時回道：“州牧大人，徐州除了臧霸不聽調令之外，還有呂布的勢力呢！”

劉備聽後，回道：“這我當然知道，但是吾是故意不提的，因為呂布還有利用價值，現在還不是與其撕破臉的時候。”

官員聽到劉備這麼說，立即退了回去。

劉備見官員退回去之後，笑著問道：“諸位還有什麼疑問嗎？”

群臣聽到劉備發問後，都沒有接話，劉備見狀，便認為群臣沒有疑問了，隨即繼續安排徐州的軍政大事了。

待劉備安排完徐州的軍政大事之後，立即遣散了群臣。

隨著群臣的散去，主動請命出使泰山郡的孫乾立即找到了關羽，並向關羽徵調了一百名衛士，然後孫乾便踏上了出使的旅途。

就在劉備派出孫乾前往泰山郡的同時，呂布等人也趕回了下邳。

待呂布回到下邳之後，先是安排了曹豹的軍隊，然後立即找到了陳宮，對其說道：“公臺，如今劉備接管了徐州，我們接下來該如何行事？”

陳宮聽到呂布這話，沉思了一下回道：“主公，劉備雖然接管了徐州，但一時半會兒不會與我們動手，畢竟曹孟德的大軍也對徐州虎視眈眈，所以，我們接下來要做的就是利用曹豹，在徐州站穩腳跟，讓劉備奈何不了我們。”

呂布聽後，贊同了陳宮的意見。

隨後，陳宮找上了曹豹，與其商議了一番。

而曹豹聽了陳宮的見解之後，還是答應了陳宮的要求，準備利用自己的人脈，為呂布謀求生存的空間。

說完徐州境內的情況，我們再轉向曹操這邊。

就在劉備接管徐州之後沒多久，這個訊息便傳回了許昌城中。

當曹操得知劉備竟然接管了徐州之後，立即找來了自己麾下的謀臣荀彧和程昱二人。

待二人聯袂趕到丞相府之後，曹操立即接見了二人，並告訴了他們劉備接管了徐州的這個訊息。

當荀彧得知劉備接任了徐州牧之後，立即對著曹操說道：“主公，劉備此時接任了徐州牧，對我們來說真的是一個壞訊息，畢竟劉備現在已經貴為皇叔了，要是我們現在去攻打徐州，很可能落人口實，可是不攻打徐州，我們又能向何處發展呢？”

曹操聽到荀彧的話後，也是頭疼起來。

就在這時，程昱突然出聲道：“主公，臣有一計，可以助我們師出有名。”

曹操和荀彧聽到程昱這麼說，都是看向了程昱，然後曹操回道：“仲德，你有何計？”

程昱隨即解釋道：“主公，那伏完不是給了劉備一份衣帶詔嗎？我們可以在這個上面做做文章，讓劉備主動來攻打我們，然後我們便有藉口反攻劉備了！”

曹操聽到這，發現的確可行，頓