戰爭全面升級之後,歐美各國態度有所改變,英國、法國倡議舉行一次關於“東婆羅洲危機”的國際會議,以和平談判的方式解決這一爭端,與此同時,一直立場曖昧的蘇聯也支援英法兩國倡議,美國隨後也加入了搖旗吶喊的行列,主張各國“共管婆羅洲”,但是這一主張遭到荷蘭政府堅決拒絕,荷蘭政府要求透過國聯解決問題。
就在各國全力斡旋“東婆羅洲危機”的緊要關頭,日本空軍與澳大利亞空軍在新幾內亞島上空發生戰鬥,各自損失戰鬥機若干,這進一步使局勢複雜起來,不過就在這個時候,中國政府突然宣佈,只要荷蘭政府同意在東婆羅洲地區首先實現停火,那麼中國政府將勸說“有關方面”走到談判桌前,用和平談判的方式解決爭端,這一建議得到了歐美各國的一致贊同。
1938年3月19日,荷蘭宣佈單方面停火,同一日,蘭芳也宣佈在東婆羅洲地區實現停火,並宣佈將派特使參加在北京舉行的停戰談判,由於當時德國軍隊悍然開進奧地利,德奧合併成為歐洲各國關注的焦點問題,因此,英國、法國均對在北京舉行東婆羅洲危機調解談判沒有異議,3月26日,談判正式開始,直接衝突雙方荷蘭與蘭芳是談判的主角,中國、英國、美國、日本、法國等國作為觀察員列席會議。
停戰談判進行了一個多月,直到德國與捷克斯洛伐克之間爆發了“五月危機”,荷蘭政府才在英國政府和法國政府的“勸說”下接受了中國、日本聯合提出的解決方案,根據這個解決方案,東婆羅洲地區將被劃分為四塊“主權區”,荷蘭政府保留一塊繼續作為東印度殖民地,當地華人取得一塊作為未來建國的領土,日本僑民也取得一塊作為“自治地區”,而當地的土著居民也得到一塊領地,至於是自治還是獨立建國,則要看隨後舉行的全民公決的結果而定。
毫無疑問,如果這個解決方案被荷蘭政府完全接受的話,那麼荷蘭將再次輸得一塌糊塗,不僅將丟失大片殖民地,而且也將在歐洲一蹶不振,這個解決方案立即在荷蘭國內引起了一場政治危機,荷蘭國內的右翼激進勢力在民族主義的狂熱反彈情緒中實力大增,荷蘭的納粹運動已變得不可遏制,面對危機,荷蘭女王拒絕在最終和議上簽字,荷蘭議會也宣佈將在“精神上”抵抗到底。
於是,北京會議所取得的和談成果就此付諸東流,東婆羅洲的戰爭再次開始,毫無懸念的,在兵力、兵器上全面不佔優勢的荷蘭軍隊根本無法奪取戰場主動權,而隨著中日兩國海軍聯合艦隊的海上封鎖行動的開始,荷蘭海軍對蘭芳海軍的微弱優勢也立刻喪失了,在隨後的為時一個半月的戰爭中,荷蘭東印度殖民軍幾乎全軍覆沒,除了少量軍隊成功撤往英屬殖民地之外,其它的荷蘭軍隊要麼被消滅,要麼被俘虜,到了1938年6月底,荷蘭軍隊有組織的抵抗實際上已經被瓦解了,東婆羅洲終於“擺脫了殖民統治”。
“擺脫了殖民統治”,這句話是中國總統對日本記者講的,而且就像總統先生承諾的那樣,中國並沒有取代荷蘭成為東婆羅洲的“新主人”,而且也勸說日本政府打消了這個念頭,在戰爭結束之後,中國邀請美國、蘇聯、日本參加了一場在天津舉行的高階別會議,並利用這個會議透過了“天津方案”,根據這個方案,東婆羅洲的戰後地位問題得到了解決,這一地區將成立若干個獨立的主權國家,按照當年巴黎和會的“民族自決”原則建國,由當地的居民自行決定歸屬。
隨後的半個月時間裡,“天津方案”迅速得到了執行,東婆羅洲地區出現了兩個“獨立主權國家”,一個歸日本“指導”,一個歸蘭芳“指導”,而且這兩個國家在宣佈建國之後,所做的第一件事就是與中國建立外交關係,同時宣佈參加由中國主導的那個旨在建立“亞洲統一市場”的經濟體系的談判,這個“亞洲統一市場”是排他性的,就連美國也被排斥在市場之外,直到這時,美國政府才意識到被人利用了,於是,珍珠港的美國戰列艦和航空母艦的數量變得更多了。
“毫無疑問,‘天津方案’的出現,宣告了一箇舊時代的終結,這個方案無疑是在鼓勵亞洲乃至非洲的民族主義分子採取‘果斷行動’,以擺脫舊殖民體系的桎梏,在這個問題上,無論是英國還是法國,都無能為力,美國在巴黎和會上試圖達到的目的現在由中國達到了,歐洲殖民體系行將崩潰,一個由中國主導的亞洲經濟殖民體系即將建立,即使是美國,也遭到了羞辱和愚弄。無論我們是否願意,我們都將看到歐洲舊殖民體系的徹底終結,不僅如此,歐洲本身也正處於危機之中,或許,一場戰爭正在逼近,帝國