這番話，楊度不僅是對黎元洪講的，也是對臺下那些國會參眾兩院的議員們講的，這是國會全體會議，所有人都是楊度的聽眾，黎元洪也是他的聽眾。

或許是見兩人之間的火藥味漸濃，參議院議長湯化龍急忙站出來做和事佬。

“剛才，楊議員所說的未必沒有道理，但是總統所說也有道理，現在國家危難，惟有眾志成城才能度過難關，也正因此，我認為，國會確實有必要進行討論，看看如何應對眼前的局面。剛才楊議員已正式將議案提交國會審議，這已進入法律程式，即使總統不同意楊議員的意見，也只能等待國會辯論完畢。”

見湯化龍一副鎮定自若的表情，黎元洪急道：“宣佈戒嚴，這是法律賦予總統的權力，國會怎能隨便取消這個權力？再說，湯議長，你現在說這些車軲轆話有什麼意義？剛才，內務部來電話，說那些請願軍人已經走到正陽門了，現在正向國會這邊前進，等你們慢悠悠的辯論完畢，只怕這國會大廈已經被他們給拆了。”

“啊？”

湯化龍一驚，這才慌了，六神無主之下，只好宣佈立刻發起表決，現在情況緊急，事且從權，也就不搞參眾兩院分開表決了，就在這全體會議上表決，不過在表決之前，黎元洪還是必須發言的。

“諸位議員，今天我之所以來到國會，就是為了告訴大家一個最明白、最簡單的道理。所謂‘沒有規矩，不成方圓’，如果人人都是想鬧事便鬧事，想示威便示威，那麼又將法律和秩序置於何地呢？這些請願的退伍軍人，他們生活困苦，這我也能理解，並非常同情，可是現在這個時代，誰不困苦呢？在座議員，許多人對這場經濟危機也感同身受，危機之中，得利的人是極少數，失利的人是多數，可是諸位議員鬧騰了麼？沒有！即使不滿意政府的決策，你們也只是利用法律賦予的權力進行國會鬥爭，而不是走上街頭鬧事。

那麼，為什麼那些退伍軍人要鬧騰呢？難道他們認為只有他們在吃苦麼？我認為，這件事有必要深究，將真相呈現在國人眼前。但是在此之前，我決定行使法律賦予我的權力，維持國家的基本秩序。憲法賦予總統權力，這個權力之中就包括著維持社會正常秩序和法律的內容，其中就有頒佈戒嚴命令的權力。我說這些話，並不代表我一定會採取武力手段平息騷亂，但是我絕不會放棄這個權力！一旦事情危急，為了在座各位身家性命，為了國家的正常秩序，迫不得已，也只有頒佈戒嚴命令了！”

黎元洪其實並不想頒佈戒嚴命令，但是在來國會的路上，饒漢祥提醒了他，如果得罪了退伍軍人，固然有礙仕途，不利於下屆總統大選，但是如果得罪了國會議員，那麼，或許會立刻遭到國會彈劾，這個威脅可是近在眼前的，所謂“兩害相權取其輕”，何去何從，還要視國會議員的立場而定，也正因此，雖然明知楊度的這個議案有違憲之嫌，但是黎元洪還是同意進行國會表決，這其實就是在看民意，國會里的民意。

黎元洪話剛說完，底下議員們就議論紛紛，有人反對，有人贊成，就在湯化龍準備發起表決的時候，只見會議廳入口突然衝進來幾個人，然後，副總統張謇也跟了進來，模樣相當狼狽。

“發生何事？”

黎元洪一驚，急忙詢問，離開總統府之前，他已將總統府事務暫時委託給張謇處理，但是現在，張謇卻突然跑到國會，而且狼狽不堪，這隻能說明發生了突發情況。

張謇嘆道：“總統府已被請願軍人包圍，由於總統沒有頒佈明確命令，衛隊不敢採用武力彈壓，我只能離開。我坐車離開的時候，車被人給堵了下來，只好落荒而逃，先躲在這裡喘口氣再說。”

黎元洪大驚失色，好在饒漢祥鎮定，走到湯化龍身邊，催促他儘快發起表決，此時也顧不得什麼標準程式了，議員們分坐兩邊，支援楊度主張的，坐在議長的左手邊，反對楊度主張的坐在議長的右手邊，看看哪邊人數更多，然後決定國會是否透過楊度提交的這個禁止政府採取武力手段鎮壓請願軍人的議案。

議員們慌慌張張離開座位，各自選擇自己的陣營，只用了幾分鐘時間就完成了這次非常特殊的表決。

最後的結果，支援楊度主張的議員只佔全體與會議員的五分之一，剩下的人多數站在議長的右邊，只有幾名議員選擇了中立，站在了中間位置上，這個時候，無論是聯合陣線議員還是國民同盟議員，立場居然是高度一致。

楊度仰天長嘆，心裡責怪張謇到的不是時候，甚至抱怨為什麼沒被請願軍人給當場扣下，不過話又說回來，對此結果