＠嗨頻兀�詰鹿��殼叭悅揮腥魏我桓銎笠導一蚱笠悼梢栽諶��陀跋旆矯嬙�1900年的克虜伯（Krupps）和其他鋼鐵巨頭相比，或同20世紀20年代的法本（I�G�Farben）相比。在英國，目前也沒有任何一位企業主管能夠在權力和影響方面同以前的一些商業銀行家族相比。一直到20世紀30年代，這些銀行家族幾乎完全控制了英格蘭銀行，並藉此控制著英國的國庫。

管理的職業性（2）

在所有現代社會里，日本是可以最近似地描繪為企業型社會的國家。在這裡，工商管理的影響，往往比在其他任何發達國家都要大。但即使是在日本，目前也沒有任何一位企業管理者或企業可以在權力和影響方面與1900年或1920年的三菱、三井、住友和安田等大財閥相提並論。後者對經濟和社會有十分重大的影響，並擁有著至高無上的權力。

在1900年的美國，對有雄心的青年在職業上能提供機會的，幾乎只有工商企業。而現在，卻有著數不清的其他機會，而且每個機會都可以提供同樣多的（或更多的）收入和更快速的職業發展。

在19世紀末期，國民生產總值中凡不是來自農業的部分，大都來自於私人企業經濟。從20世紀初開始一直到第一次世界大戰期間，包括政府在內的非工商企業服務機構，在美國非農業國民生產總值中所佔的比重還不到10％。目前，雖然農業大都轉變為企業化運營，但國民生產總值的一半以上卻來自於各種服務機構。這些服務機構不屬於工商企業，不用對經濟績效負責，也不會經受市場考驗。

在美國現在的國民生產總值中，大約超過1/3直接來自於聯邦政府、州政府和地方政府；還有3％~5％來自於非公立學校——私立和教會創辦的學校，其中包括非公立的學院和大學；在國民生產總值中還有5％，即全國衛生保健預算總額的2/3，既不是來源於政府，也不是來源於工商企業。除此之外，還有各種各樣的非營利活動，約佔國民生產總值的2％~5％。如果把所有這些加起來，在國民生產總值中約有50％，甚至可能達到60％，並不來自於工商企業，而是來自各種公共服務機構。

事實上，新左派雖然在口頭上講什麼大型企業社會，其行動卻表明他們清楚地瞭解工商企業並不是具有決定性作用的機構。從拿破崙戰爭結束以來，每一段社會動盪時期都是從反對工商企業的騷亂開始的。可是在20世紀60年代，席捲各個發達國家的反對權威的騷亂，卻是針對其他一些機構——特別是大學的。而這些機構曾經深受以前的激進分子的尊敬，並且在三四十年以前，它們常常被認為是組織的良好楷模。

不過，對於這些非工商企業的公共服務機構而言，它們對管理的需要並不比工商企業小。相對而言，它們可能更需要管理。

事實上，人們對非工商企業機構中的管理正變得越來越關心。

在最近10年或15年來，美國大型管理諮詢公司的最好主顧是國防部、紐約市或英格蘭銀行這樣的政府機構。當加拿大於20世紀60年代末期把海、陸、空三軍聯合起來組成一支統一的軍隊時，加拿大的海、陸、空將領在第一次會議上所討論的不是戰略問題，而是“目標管理”。同時，在天主教教廷所釋出的受人尊重的命令中，也講到組織研究和管理發展。其中，耶穌會在這方面處於領先地位。

在一兩代以前，德國行政機構總是以為自己胸有成竹、瞭解一切。但到目前，長期以來以出色的公共行政而聞名的漢堡市，已經為其行政機構建立了一個管理中心，並由市政府的一位高階官員出任管理職務和承擔責任。類似地，就連英國的行政機構也為引進“管理”而進行了重組。

在學校開設的高層管理課程中，有越來越多的學員不是工商企業的主管，而是來自醫院、軍隊、市政府和州政府以及學校的管理人員。哈佛商學院甚至還專門為大學校長開設了越來越受到歡迎的高層管理課程。

可以說，從現在起，非工商企業機構的管理，今後將得到越來越多的關注。它們的管理很可能會成為管理的中心問題。原因很簡單，就是因為公共服務機構在管理方面的匱乏已經成為令人矚目的缺陷。不論是城市自來水機構，還是大學研究院，都是如此。

但是，工商管理仍是一個樣板。任何討論管理的書籍，都必須以工商管理為中心。當然，本書也不例外。

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為什麼必須以工商管理為中心（1）

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