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第一 政 制中國自紀元前三世紀秦王朝創立九卿以來，這種政府組織，一直維持五百餘年。本世紀（三）曹魏帝國建立後，才有重大改變，政府組織成為下表所列的形態：

“尚書省”在九卿制度下，本名“尚書檯”，是宮廷供應（九卿之一少府）所屬的單位之一，負責收發皇帝的檔案。首長稱“尚書令”，就是秘書長。職員稱“尚書”，也就是秘書。西漢和東漢王朝時，為了增強工作效率，尚書檯遷到皇宮，在皇帝身旁辦公，遂脫離宮廷供應（少府）而獨立，並且因為接近權力魔杖的緣故，地位自然日漸重要。曹魏帝國開國後，再脫離皇宮，改稱“尚書省”，正式成為政府中樞的行政機構，類似近代的國務院。尚書省下再分若干“曹”——“曹”，後來改稱“部”，即二十世紀現代中央政府“部”的起源。“中書省”的情形完全相同，也是宮廷供應部（少府）屬下單位之一，不過所管。的是皇帝和皇宮庶務性工作，本世紀（三）也正式成為中樞機構，負責政策籌劃，詔命頒佈，以及向皇帝隨時提出建議。而原來的九卿，卻被擠到旁邊，因職務權力，跟尚書省各“曹”（部）重複，所以反而變成疊床架屋的人物和機構，但這個疊床架屋的九卿，卻一直保持到二十世紀初葉，專制政制結束時才被撤銷。

第二 九品 西漢王朝和東漢王朝由官員們推薦人才的辦法，曹魏帝國加以修正，改由政府專任官員負責遴選，州設“大中正”，郡縣設“小中正”。對全國知識分子（包括已任職的中下級官員），依他們的才能和道德行為，分別評定為九個等級，稱為“九品”。即上上、上中、上下；中上、中中、中下；下上、下中、下下。評定等級之後，小中正呈報大中正，大中正複核後呈報宰相。宰相審定後送給尚書省，作為任免或升降的標準，這是本世紀（三）知識分子進入政府的重要途徑，九品中正制度實行三百餘年，直到第六世紀末葉。但九品中正的流弊不久就非常嚴重，評定的標準完全脫離了“才能”和“道德行為”，而只衡量“門第”。知識分子如果他既不是大地主而老爹又沒有做過大小之官，縱有很高的學識能力和很高的道德聲譽，也不會被評為上品。大地主和大小之官（二者事實上往往合而為一）的子弟，即令不識幾個字而品德又很惡劣，仍然是上品。有門第計程車大夫分別擔任大小中正，他們不允許利益外溢。於是。同一士大夫階層，又分為二；一是世家，一是寒門。就在本世紀（三）末，已出現“上品無寒門，下品無世家”的醜陋現象。

第三 清談 曹魏帝國的始祖曹操，是一個力行實踐的政治家，他的用人準則，只要求才能，而不過問私生活。在這種情形下，只會講仁義說道德的大人先生受到冷淡的待遇。到了司馬懿父子當權之後，凡忠於皇帝或被疑心忠於皇帝計程車大夫，大批被殺。連第四任皇帝曹髦，在受逼不過，起而討伐司馬家族時，也被司馬家族包圍，一茅刺死，首都洛陽成為血窟，士大夫陷入恐怖世界。於是這些已當了官，或尚未當官的知識分子，發明了一種最好的避禍方法，那就是完全脫離現實，言論不但不涉及政治，也不涉及現實任何事物，以免引起曲解誣陷。清淨無為的老莊哲學，正適合這個趨勢。士大夫遂以談了很久還沒有人知道他談些什麼，是第一等學問，因為他沒有留下任何可供當權人物逮捕他的把柄。這種純嘴巴藝術——窮嚼蛆，被稱為“清談”，成為士大夫主要的生活內容。在這種潮流衝擊下，被稱為或自居為“名士”的人物，應運而生，他們不敢對權勢直接表示不滿，但他們敢對支援權勢的“禮教”、“名教”之類表示不滿。有些名士過度飲酒，有些名士裝痴裝狂，有些名士赤身露體不穿褲子，有些名士父親死了不但不服三年之喪，反而不落一滴眼淚。

恐怖氣氛在晉王朝建立後，雖逐漸和緩，但清談風氣卻沒有隨之過去。它的後遺症十分明顯，士大夫把現實生活有關的任何事情，都看作是“俗事”、“鄙事”，只有窮嚼蛆才是“上等事”、“雅事”，所有行政官員以不過問行政實務為榮，地方官員以不過問人民疾苦為榮，法官以不過問訴訟為榮，將領以不過問軍事為榮。結果引起全國性空前的腐爛。

四 晉王朝暫時的統一

三國時代迅速結束。

首先滅亡的是蜀漢帝國。二六三年，宰相司馬昭當權的曹魏帝國派遣大將鍾會大舉南征。蜀漢大將姜維據守劍門關（四川劍閣北），戰事膠著。可是曹魏的另一位大將鄧艾卻從陰平郡（甘肅文縣），深入萬山，開闢一條鳥道，直趨