定後，即諮軍政府，軍政府即開政務會議，承認國會議決案。當日電告代行國務院職權，並行大總統職權。越日，又發通電一道：徐總統欲謀統一，怎不相容？遂聯絡英、美、法、日、意五國，從中調停；一面飭前敵軍隊，一體罷戰。於是美公使電告駐粵美使，向廣東軍政府提出說帖，勸他息爭，自謀統一。廣東政府亦令前敵各軍一體息戰。政務總裁岑春暄等方有電寄徐總統。徐接閱岑電甚喜。國務院亦致一函，北方和議委江督李純主持。李本主和，今授徐總統委，當然同意。一面欲在江寧議和，一面欲在上海議和，和議算有望，不過地點未決。徐總統先在四照堂作會議場，帶全體國務員，段督辦，各督軍，先議定政策五條。討論後，即通電各省，各督軍亦遂出京。

且說徐總統因南北和議，即令朱啟鈐南下江寧，作為南北和議全權代表，會同蘇督李純等開始議和。廣東也推唐紹儀為總代表，行次上海，不肯往江寧。經蘇督李純調停，請朱移往上海。朱為速和起見，亦許諾。時已民國八年二月了，李督軍遂發通電，宣告中外，即派幹員數十人，充朱差遣。各人均來謝委，李出接見，朱亦來拜會。李說“不必客氣”，方說“各位”二字，不防腳下一絆，從第一層跌至第四層臺上，背骨又為臺階所格，遂閉目忍痛，解經從役扶起，慢慢回入別廳，朱遂別去。是夕尚安，越宿即疼得很，致不能起床，後由張醫施治，直至旬月始痊。此時，朱代表赴上海，至二月二十日，南北代表同蒞會所，列席開會。經兩代表表明宗旨，先由南代表宣言後，再北代表宣言。兩方宣言畢，大眾均向國旗行禮，歡呼“民國統一萬歲”，隨後大眾散去。越日，始開正式會議，南代表首先要求撤換陝督陳樹藩。原來樹藩仗段派勢力，玩視中央命令，自由行兵，所以唐代表提出質問，迫令撤換。還有閩、鄂衝突，亦曾言及。北代表言願達中央，即擬稿令人拍發，請政府令陝陳停戰。越日，政府—電告南方，謂已派張瑞璣赴陝，監督停戰。南方又接陝西于右任來電，言樹藩部劉世瓏仍率兵進攻，顯背和議，應歸北方擔負。陝西于右任屢來電，言失去盩厔等情。朱代表自知中央理屈，未便和議，與分代表等合電辭職，徐政府覆電慰留。雖有電停戰，奈陳總不遵，仍戰不止。哪知陳樹藩密奉參陸處電促，所有軍械皆由參陸處或漢陽兵工廠運去。唐代表乃提宣言書，歸咎北方停止和議。江督李純聞知很憤，因疾力起，擬定五條辦法，電陳中央，請準速行。徐總統被安福派牽制，不能主張。今接李督電，自然準行。李督又電廣東政府，請同意，又通電全國，自此和議復活。

上海朱總代表函致陝督陳及於右任，竭力勸解，中外輿情亦促請速議。南方唐代表因未得陝省停戰確信，遂託疾不出。又兼一種外交刺激，傳入中國，遂把上海和會又作緩圖，外交之事且擱一邊。再說江督李純，已聞陝西停戰確訊，又邀鄂、贛二督，電請上海和會，及五十三公團聯成一氣，催迫南北代表速議。南方代表未便再頓，乃於四月七日再開和議，核定程式，雙方協議，互相討論。南代表提出十三項，另附懸案六項。北代表提出兩大綱，節目八項。討論已定，雙方議題。至五月初，還未發表，大眾甚為詫異。

忽北京傳來警電，乃各校學生為巴黎和會山東問題。從前中日合同，皆是曹汝霖、章宗祥、陸宗輿三人署名，中國人士已指為漢奸，諸公諒必盡知。此事已載二十一條件中，致有“五七國恥紀念”，併發一篇聲討賣國賊文，電達全國。議定四條辦法，開會演說，曉諭大眾，末了只聽著“還我青島”一語，大眾格外感憤。於是編髮傳單，高懸白旗，旗上書“賣國賊曹、章”名字，竟至曹汝霖家，汝霖聞風已逃。可巧章宗祥在此，旁有日人數名。眾學生見宗祥，不容分說，賞他老拳一頓。幸日人遮護，章遂逃走。學生尋不著汝霖，也就退出回校。

不料在後的反被巡警抓去十九人，學生查閱始知。又恐十九人遭害，遂報校長蔡元培，將經過情形稟明，請校長設法保全。

且說章宗祥逃入醫院，經醫生調治始痊。有友人來探，遂將被毆情形，請呈報總統。曹亦因逾牆受傷，移居日本醫院調治。亦將學生抄家毀物，敘一大篇，分呈總統及國務院。總統下一道令，把過統推在警察長吳炳湘身上，深斥一番。吳受斥不甘，將被捕學生送法庭懲辦。校長蔡元培往警廳交涉，吳令擋駕。惹蔡大憤，呈請辭職。教育總長傅增湘因職任關係，亦請辭職。曹、章聞知，以傅、蔡袒護學生，亦提出辭職。陸宗輿為幣制局總裁，與曹、章一氣，亦呈辭職。曹、章本段派，段見學生鬧事，即召小徐入京，商議辦法。徐