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第38部分

上的實際責任。就是有為,就難免會犯錯。丞相是群臣中歷練出來,他犯了錯,可以撤換,但不會影響全國政局地穩定。而撤換君主就不一樣,那是要流血的,要流好多好多的血。”

“那麼如何保證丞相盡責盡力,不做錯誤的事呢?於是就有一個御史大夫,在他後面作監督,就是專彈劾,專挑毛病。所以稱為監察御史。”

“可是,怎樣才能保證御史大夫不跟丞相串通勾結呢,兩個人勾連起來,皇帝可就什麼都沒了。”我難以相信父親的話,在這個皇權至上的時候,從武帝起,可就開始削丞相的職權而歸於皇帝,此時他怎麼反要放權?

“這個麼?當然得用人了。當君主沒眼力,就跟那瞎子。一方面當然要挑選適當的人才來當丞相和御史大夫;另一方面在制度上規定,一直以來,御史大夫都丞相地候補人。可是,他的俸祿卻少好幾倍。只要他把當朝丞相劾倒了,他馬上就貴為首相。反之,丞相若不願失去榮譽和富貴,就得拼命做好事,政府就一定是個清廉有能的政府。”

“因此,丞相和御史,乃是陰陽之二極。是'正',是'反',合而為一,在君主那是是'合'。總之,丞相和御史的行政機能是'有為',君主是'無為',二者統一在國家裡,國家是'無不為'。”

我聽著,輕輕點著頭,用力消化這個秦漢初設,而後來漸漸敗落的制度。

西漢初承秦制,輔佐皇帝治國者主要是丞相和御史大夫,另有最高軍事長官太尉,但不常置。從武帝時起,因受經學影響,丞相、御史大夫和太尉也被稱為三公。漢武帝為了加強集權制而削弱了丞相的權力。昭帝時,霍光以大司馬大將軍的職位輔政,以後掌權重臣都居大司馬大將軍之位。於是大司馬權越丞相之上。成帝綏和元年(前8),採納何武的建議,將御史大夫改為大司空,又把大司馬、大司空的俸祿提高到與丞相相等,確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制。哀帝元壽二年(前1),改丞相名為大司徒,和今文經所說地三公名稱完全一致,又將原有的太傅和新增的太師、太保置於三公之上,頭銜高而無實權。西漢末雖是三公鼎立,但仍以大司馬權力最大,如董賢、王莽均居此職而專擅朝政。

光武帝因王莽之亂,於是推行更極端的帝王集權,不使權歸大臣,名義上仍設名位顯貴的三公官,但實權漸歸尚書檯。和帝、安帝開始,外戚、宦官更迭專權。外戚竇憲、梁冀等,都拜為大將軍,大將軍開府置官屬,位在三公上。三公不僅受制於尚書,而且還要俯首聽命於外戚、宦官,有的甚至就是他們的黨羽和親信。按照經學家的說法,丞相輔佐天子理陰陽、順四時,如果出現各種災異,皇帝、丞相都要引咎自責。東漢時,皇帝把罪責推向三公,故每有水旱等災,三公常被策免。這時的三公有名無實,只是備員而已。至當世,東漢末年,莉卓為相國,居三公之上。建安十三年,曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫,操自為丞相,歷史轉了個圈子,又回到了起點。

不過,父親笑了:“我只是告訴你,不要小看咱們祖宗地智慧,不要以為多了幾百年地知識就一定比他們強。雖然我崇尚高祖之將將這定西市,也喜歡文景之治時天下生平,但要我放棄手邊的權力,我也還是不捨的。”

“父王,我一直在想,無論是周地井田,還是秦漢的三公制,直至現在曹魏提出的九品中正制,可有一種能永遠留存的好制度在?”

“沒有,天下所有的制度只有能否適應當時情況地制度,而沒有完美無缺的制度。唐堯時讓人當官,都沒人願意當,因為當官辛苦,後世人削尖了頭想不當官,因為當官有好處。此時我們有一個好丞相,可以把所有的一切依賴著他,但數十年後,能否還是如此呢?”

“不過,”父親說,“兒子,你可以試著去讓這個制度更完善一點,用得更長久一點。”

我用力的點點頭,突然感到一種溫暖,這一刻的親情,真得好溫暖。

群臣開始再次計議父親承繼大統的事。譙周來報:“近日有祥風慶雲之瑞,長安西北角有黃氣數十丈,沖霄而起,正應漢中王當帝位,以繼漢統。”我對於這些東西是不相信的,曹丕受禪,連麒麟、鳳凰、黃龍、嘉禾都弄出來了,何況是一點風雲之氣。而且,我對譙周這個日後曾一力勸我投降的人感覺也不是很好,雖然他的名望也算是極高的了。

不過,把這些虛幻的東西拋開,父親繼統也是有著現實的意義