�褪撬�2010年比2005年，我們政府對農村義務教育的經費投入要增加644個億。

周 濟：實際上我估計還不止。

趙 路：可能增，不會少。

周 濟：肯定會比那還多得多，因為它這個主要講的是保證公用經費的這一塊，我們還有一些專項保證基本建設，更重要的是工資教師工資一大塊。可能今年實行公務員法之後，因為我們義務教育法規定教師的工資不低於當地公務員的工資，所以也得跟著往上走，到那個時候我估計會有相當大的增長。

陳偉鴻：因為我們現在知道西部的12個省市和我們中部的湖南、湖北已經開始實行了免費的教育。就拿這一項來說，國家需要投入的資金有多少？

趙 路：總共需要的資金，今年全面是140個億。

陳偉鴻：140個億。

趙 路：其中中央財政要拿102個億，地方財政要拿38個億，但是我們國家區域發展很不平衡，尤其是我們中西部地區它財政非常困難，在中西部的一些省份要為這次改革全額負擔所有經費的話，困難非常地大。所以針對這種情況，國務院剛才講了那個檔案，在設計這個改革方案的時候實行了一種叫做中央與地方分專案按比例分擔經費的辦法。

周 濟：這是一個重大突破。

陳偉鴻：就是分專案。

周 濟：按比例。

趙 路：比如說西部地區今年起動改革的免除學雜費和公用經費的開支，中央政府和地方政府是按照8：2的比例分擔的，也就是說——

周 濟：中央80％。

趙 路：中央80％，西部地區只拿20％。中部地區中央和中部省份是按六比四的比例分擔的，中央拿60％的錢，東部省份除了北京、上海、天津3個直轄市以外，還有6個省份中央是逐省根據它的財力狀況確定分擔比例。

陳偉鴻：今天我們的現場，有來自寧夏教育廳的廳長，來，我們聽一聽您的心聲。來，請坐。

蔡廳長：應該說按照中央這個分擔比例政策，如果要說難點的話，難點還是在貧困縣這一級；如果要說解決的話，主要在省一級。所以根據我們執行的情況來看，我們是對省裡面承擔的比例就是中央和地方的8：2的比例，20％主要由我們省裡面承擔，應該說隨著經濟的發展，省裡面有這個承擔能力。謝謝。

農村九年義務教育（11）

陳偉鴻：雖然臺下的幾位都給我們吃了定心丸，但是萬一中央這部分保證不了，地方那一部分實在承擔不起。

王小丫：保證不了。

陳偉鴻：咱們有沒有什麼樣的解決方案呢？

周 濟：實際上，這一次改革我覺得特別重要的是治標治本同時進行，叫標本兼治，是帶有制度性的建設，所以它有一些要求，就是要求這筆錢一定要到學校，而且學校要做出預算，要經過當地的人民代表大會透過，到了年終要進行檢查，因此我們有一整套的機制來保證這樣一個經費的安排。第二個，實際上中央財政也做了另外一種安排。如果它的沒到位，我們從中央財政其他的轉移支付當中首先扣除這一塊，除了這個80％是由中央直接專項轉移支付的，我們還有個綜合性的轉移支付。綜合性轉移支付當中，如果綜合轉移支付是由省裡面自己安排的，如果它那個20％沒保證，中央財政就會從綜合轉移支付當中先切出一塊保證這個運轉，然後才說其他的方面。所以這是保證教育優發展的戰略定位，這是一個具體的措施。

陳偉鴻：聽到周部長這麼說，小丫，我又想關心一下你的那個老鄉了。現在經費都保障了，咱們就當著王校長的面來問一問周部長，按照理想的狀態，我們的王校長的學校可以得到多少的經費的撥款？

周 濟：我就說經過5年奮鬥到位的話，小學是每個學生300塊錢，他那兒是33個學生吧，就是1萬。

陳偉鴻：1萬，那我們的王校長不僅不用墊那麼多工資了，而且也不一定要靠交35公斤的大米來維持學生的生活了。

王小丫：而且你知道王校長現在為什麼那麼高興嗎？

陳偉鴻：為什麼？

王小丫：因為校長剛買了一艘船，是吧？還貸款呢，每個月有多少利息呀？

王守奇：我貸了10萬塊，在我們鄉信用社貸的款。他們還講究人情，國家利息給我減了再減，算了6年，所以我每年