提倡。“

万俟詠咧嘴一笑：“那我們就對他置之不理。大人在廣州的位置穩如泰山，章相公過去對沈括就不怎麼看順眼。現在他更顧忌大人的態度，不見得會搭理沈括。而沈括知道他的出賣與背叛依舊被人看不起，剩下的事——人在做，天在看……”

趙興默然不語。

趙興始終沉默不表態，万俟詠已經不耐煩了，他丟下這個話題，轉而談大理問題：“大人，今年開春。我們在大理的歸化工作也該開始了。可是籌備改土歸流是項大工程，我們手頭的官員數還不夠。大人看，我們是不是緩一緩，先從善闡府開始動手，逐步向北推進。如此一來，人手就顯得不那麼緊缺，我們還有時間教導那些大理學子。”

“改土歸流”是一個明代的詞，在真實的歷史上，到明代，雲貴地區依舊實行封建世襲土司制，與此同時，明代中央政權實行地是農奴制，在這種情況下，奴隸王朝不允許自己的疆域內還有“封建堡壘”的存在，所以朝廷便開始找茬子，設定重重障礙免除土司地世襲封建權，改以“流官”治理當地。此種策略稱之為“改土歸流”。

趙興一向喜歡打著古人的殼，幹一些符合自己意願的事。他所謂的“改土歸流”是剝奪土司的司法權、軍權，改以流動法庭審理當地的民事訴訟。而對土司享有的治權卻毫不觸動。

為了將當地封建土司緊緊綁在大宋的戰車上，趙興在俘虜大理國王段正淳後，立刻開始徵召大理民眾修建道路。當然，當地夷人替大宋修建道路，不是免費勞役，趙興仗著廣南雄厚財力，潑水般花錢修建起大理通往廣西、通往成都府地官道，而每個被徵召地大理民工都按照廂軍待遇，每日付給五十文錢、一升米。

等大理土司手下的青壯男丁被金錢誘惑，讓趙興抽調一空後，趙興又開始與土司“約法十章”，首次提出了“領主地權力與義務”概念：當地土司可以擁有對自己世襲領地的治理權，但為了維持中央政府對這份世襲權的承認，他們必須按封地大小交納稅賦，還要提供人手應付朝廷勞役——當然，根據免役法，趙興徵召大理人做勞役也是要付費的。

與此同時，土司的司法權被朝廷剝奪，改以廣西提點刑獄派出的“流動法曹”受理刑事案件，並主管判決。為了防止當地土司干擾判案，趙興還規定了但有土司冒犯法官，則免除土司世襲繼承權，世襲領地收歸當地政府直接管理。

為了免除土司們對判案不公的擔憂，趙興又從現代搬來了陪審團制度——法官是主管審判的，但他卻不能下判決，判決必須由當地人組成的陪審團做出。而訴訟雙方對判決不滿意的，或者以為判決違背大宋刑律，可以向廣東刑獄（憲司）提出上訴……

建立這樣一個司法制度是想牽制土司，並限制土司的權力。但白手起家，建立這樣一個司法體系，要培養大量的人手。趙興的擴張速度太快，各地府學受過訓練的學生已經全都派了出去擔任官員，但這依然不夠。万俟詠認為廣東應該把擴張的步伐放緩下來。逐步推行“改土歸流”制。

“不用著急，人手不夠我們也不必心急，我正愁大理地土司太多”，趙興意味深長的笑著。

万俟詠頓時心領神會，他隨即笑出聲來。那笑聲別提有多奸詐了。

趙興的意思是：他傾向於“事後糾正”——如果有土司膽敢挑戰大宋的威嚴，那正好可以用這些土司來試刀。而帥範至今仍駐紮在大理境內，也就是打算幹這事的。

万俟詠笑了片刻，又想起什麼，趕緊補充說：“章老大人去年曾來說，青唐人又騷擾陝西了，我們是不是也該讓帥範響應一下……”

正說著。帥範那裡地訊息來了。一名士兵進來報告：“急報，吐蕃出兵蘭溪郡，前鋒已經跟我軍交手十一次，兵勢雄厚，帥大人請你速速增兵大理。”

趙興不慌不忙的站起身來，笑著說：“說曹操，曹操到，他們來的可真不是時候。”

現在可謂是廣南東路最虛弱的時候，廣南海軍第一艦隊被陳不群帶去了印度洋。第二艦隊停在福州，第三艦隊跟著張田上京接受封賞。與第三艦隊同行的還有一些兩戰的功臣，剩下沒走的軍中骨幹則被趙興帶去了福建。

“我們手頭還有半支妖軍。魔軍訓練還沒有結束，恐怕不堪大用……新招募地廣西怪軍還沒有到齊，暫時只能讓帥監司堅守了”，万俟詠掰著指頭計算完，趕緊建議。

趙興斷然否定万俟詠地建議：“不能拖，吐蕃人一旦下了高山，局勢就不由我們做主了。天氣馬上會進入雨季，雨季我們往大