民收入增長的80%都用在了付租金和其他花費上。”松德布拉德表示。農民的財富是和農作物價格聯絡在一起的,而這些農作物價格屬於商品市場中較不穩定的那部分。能源和金屬是有限的,而玉米、小麥和大豆每年都可以生長,它們的供求關係受到不可預測的天氣情況和病蟲害的影響。對農業狀況做出預測,就是基於這種不確定性。
農業預測還依賴於人的情感,玉米種植帶的信心就非常高。也許這是有原因的;20世紀80年代發生的那場農業的信貸危機已經過去很久了,可是對於許多農民來說那依然是件痛苦的事情,當時利率上漲了15%(時任美聯儲主席保羅·沃爾克試圖透過此舉來減緩通貨膨脹現象),農民還不起高額的抵押貸款而不得不放棄種地。這就是當時的“次貸危機”。20世紀80年代中期美國農村地區的這場信貸危機成為好萊塢電影的重要主題,著名演員簡·芳達、傑西卡·蘭格和茜茜·斯派塞克等主演的不同影片紛紛對此進行演繹和詮釋。鄉村音樂家威利·納爾遜帶頭組織了“農場援助”專案,為苦苦掙扎的農民募集善款。如今農業貸款已經不成問題:與農田價值相比,農業貸款處於歷史最低位,農戶的資產價值要大大超過美國城市中等家庭的資產價值。
上一次農業危機的開端和21世紀最初10年的後幾年流行的樂觀主義似乎有類似之處。20世紀80年代的農業信貸危機發生在20世紀70年代的農業擴張之後。厄爾·布茨曾連任尼克松政府和福特政府的農業部長一職,布茨告訴農民“低價已成歷史”、“農業將迅猛發展起來”。20世紀70年代末期,農產品再次陷入低價泥潭,而當時的農業生產成本卻因為受到高油價的影響而不斷上升,這導致貸款利率一路走高,這些貸款被那些對農業持樂觀態度的人用來購買土地。
有錢的農民
大型家庭農場(那些擁有土地面積不低於2 000英畝的農場)的數量在美國210萬個農場中佔4%,這些農場2005年獲得政府補助總額的31�9%(即77�5億美元),而佔所有農場51�3 %的小型農場(那些擁有土地面積不超過100英畝的農場)只收到補助總額的4�5%。政府補助的一半以上給了農民而非投入農業生產,因為這是用於環保休耕計劃的撥款。
美國農業部沒有隱瞞補助系統的支付方式,“一般來講,農場規模和銷售價格是直接相關的。大一些的農場獲得的補助就多,補助隨著農場面積的增大而增加”。政府補助系統對富裕的農民更為有利,它主要是根據贏利狀況進行分配。近90%的政府補助給予了5種主要作物:小麥、棉花、玉米、大豆和水稻。截至2007年,美國的水果和蔬菜種植者從未收到過政府的補助款。不過,已經去世的農民也是符合政府補助標準的:1999~2005年間,政府為172 801個已經去世的農民支付了高達11億美元的補助款項。txt電子書分享平臺
美洲的玉米(11)
農民的收入和淨資產要比美國普通家庭高。美國農民平均收入為53 779美元,美國普通家庭的平均收入為46 326美元,也就是說農民的淨資產是美國普通家庭的5倍。加上減稅和其他補助,美國農民的待遇相當不錯。歐洲和日本農民的情況也是如此。每年全球農業補助的總金額超過2 000億美元,相當於價值為1�2萬億美元的農業增值的1/6。
但不管怎麼樣,實行農業補助政策在政治上是有利的。每個州都有自己的農業產業,歷屆美國總統也總是和土地頗有淵源。卡特總統將自己呈現為自佐治亞州的花生農;里根總統喜歡待在他的加利福尼亞大農場;小布什竭力把自己包裝成一個得克薩斯牧場主——這和他在東海岸長大的事實相去甚遠。而希拉里·克林頓則從牛期貨交易中收穫不小。
農業迎來了黃金時代嗎?
似乎農業迎來了它的黃金時代。但是,儘管生物燃料的發展對農業和商業都有利,但如果糧價持續上漲,政治家們會很快改變論調。為同時滿足發展乙醇和生產糧食的需求,世人已經就有關土地競爭、森林採伐、碳排放和飢餓等問題展開了激烈的爭論。所有這些問題都不是孤立的,但是2007和2008年糧價的上漲不能簡單地、一股腦兒地歸因於生物燃料的生產。2007年同時發生在美國不同地方的洪澇乾旱災害嚴重影響了小麥的生長,發生在烏克蘭、澳大利亞和印度的旱災以及英國的洪澇災害同樣也影響了穀物產量。澳大利亞的旱災還造成牛奶產量的下滑,致使全球乳製品價格全線上漲。中國