1988年是龍年，有人總結這一年是“龍抬頭”，“火車出軌，飛機墜地”。這年還真是事故扎堆發生——1月18日，中國西南航空公司伊爾18…222號飛機在飛抵重慶時發生空難事故，10名機組人員和98名旅客全部遇難。1月24日，昆明開往上海的80次特快列車在貴昆線執行時發生顛覆事故，死亡88人，重傷62人……鐵道部部長丁關根主動向國務院請求辭去職務，民航局局長鬍逸洲受到行政記大過處分。

……

20世紀末，國家對事故責任人的嚴肅處理還是個案性質。21世紀初，國務院302號令，頒佈《關於特大安全事故行政責任追究的規定》，根據責權一致的原則，建立了事故行政責任追究制，要求各級領導幹部尤其是地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人，必須對安全工作盡職盡責，不盡職責就應該被追究，受到行政處分；構成翫忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。至此，責任追究成為常態。

2001年5月，針對陝西省連續發生3起特大安全事故，國務院給予陝西省省長程安東行政記過處分，並通報全國。這是《規定》頒佈施行後受到處分的第一位省部級高官。

隨後，國家制定《行政許可法》，規定直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的重要裝置、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規範，透過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項，作為行政許可範圍。隨後頒佈了一系列法律，實施問責制，把責任追究上升到法律的層次。

2003年12月23日，四川油田在重慶市開縣高橋鎮曉陽村的鑽井施工，發生特別重大井噴失控事故，造成243人死亡，直接經濟損失近億元。四川油田的上級單位中國石油天然氣集團公司黨組書記、總經理馬富才引咎辭職，成為中國實行問責制之後，因為事故辭去職務的第一位省部級官員。

2005年11月13日，吉化公司的一個化工車間發生連續爆炸，吉林松花江段長達80公里高汙染帶順流而下，迫使下游哈爾濱市斷水4天。國家環保總局局長解振華引咎辭職，步了馬富才的後塵。

中國人民解放軍從嚴治軍，紀律嚴明，嚴肅處理事故責任。2003年4月海軍361潛艇在海上訓練時，因機械故障失事，艇上70名官兵不幸遇難。中央軍委決定，給予濟南軍區副司令員兼海軍北海艦隊司令員丁一平、海軍北海艦隊政治委員陳先鋒行政降職處分。

我們之所以在這裡列舉中國省部級高官因為事故丟掉官位，就是要特別強調，事故面前，誰都脫不了干係；責任追究面前，高官官位尚且不保，何況企業的普通管理者和崗位職工。事故的直接責任人，根據造成損失大小，情節輕重，或拘留、或勞教、或判刑，嚴厲的處罰在後面等著。

請看《安全生產法》是怎麼規定的——

第81條生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第90條生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第92條有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

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請注意，這每一條後面都是“追究刑事責任”，《安全生產法》規定“追究刑事責任”的就有11條。另外一部重要的安全法律是2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》，對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留；違反道路交通安全法律、法規的規定，發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第二章 還有什麼比丟掉責任更可怕？（7）

“追究刑事責任”這幾個字可不是輕易用的，“追究刑事責任”就是按照《中華人民共和國刑法》處罰。無論在哪個國家，用上了刑律大典就是最嚴厲的處罰。

一般人可