他驅車返回別離二三十年的大鵬半島時，不禁怔住了：當年的鄰居、熟人，包括他們的後代許多都找不到了，仔細一打聽，他們早已遠走他鄉，移居英國、美國、荷蘭等國了。解放初期的兩萬多鄉親，只留下5000多人了。歲月流逝，人去房空，還是那幾條小河浜，那幾座小石橋；還是那幾處住宅群，那幾排小平房，而且已破舊不堪了。同樣在這二三十年裡，對面香港的摩天大廈拔地而起，遮天蔽日。入夜，香港燈光燦爛，這裡卻是一片漆黑；對面沸騰的夜生活剛剛開始，這裡冷冷清清，萬籟俱寂。

面對這一情景，老革命袁庚的心在顫抖：中華兒女當年用血肉換來的江山，後來為什麼一個個離它而去，遠走他鄉？貧窮與落後，能說就是社會主義嗎？不，閉關自守，窮幹、蠻幹的狀況再也不能繼續下去了，該開啟國門，引進外資，建設我貧窮落後的鄉村。招商局是大陸駐港的唯一有經濟實力的中資企業，該率先到深圳來”吃螃蟹“，搞一個經濟開發區。

深圳南頭以南有個半島，形似蛇頭，又名蛇口，那邊可以建船塢，造碼頭，與香港的海上距離又最近，可利用香港的電力，又靠近深圳西麗湖的水源，在那裡闢一塊地方，建工廠，辦企業，招收內地的勞動力來做工，為民造福，為國增收，那該多好！返回香港，袁庚恰遇剛從西德考察回來的交通部部長葉飛，他倆想到了一起，談到了一起。離港返京時，葉飛取道廣州，與廣東省負責人專門洽談駐港招商局在蛇口辦工業區問題。

廣東省與交通部兩方負責人的思路又一拍即合。是啊，早在20餘年前，廣東省負責人就向毛澤東與黨中央打過類似的報告，誰料如石沉大海；而今，中國與世界都在呼喚改革開放，廣東省地處南疆，面向大洋，天時、地利、人和，萬事俱備，機不可失，該儘快把國門開啟！

廣東省、交通部即聯名向國務院打報告，提出招商局在蛇口境內建立工業區，”這樣既能利用國內較廉價的土地和勞動力，又便於利用國外的資金、先進技術和原材料，把兩者現有的有利條件充分利用並結合起來，對實現我國交通航運現代化和促進寶安邊防城市工業建設，以及對廣東省的建設都將起到積極作用。“這份報告於1979年1月6日發出，就在當月下旬接到了中央主要領導接見面議的通知。在這應召赴京的途中，袁庚怎麼能不心潮滾滾、滿懷憧憬呢？　。。

最高決策：中國創辦特區始末（7）

中央點頭1979年1月31日上午10時許。

北京中南海。

谷牧副總理健步向中央主持財經工作的李先念副主席處走去。

進了辦公室，谷牧一直走到先念辦公桌前，輕聲說：”他們都到了。“在埋頭批閱檔案的李副主席這才抬起頭來，拿起案頭的一個資料夾，站了起來：”走吧。“先念、谷牧一進會客室，等候在那裡的交通部負責人彭德清、招商局負責人袁庚都從沙發上站了起來。李先念與他們一一握手問好，分外親切。

一坐下，先念便詢問起招商局的情況來，早有準備的袁庚便滔滔不絕述說起來。

李先念副主席靜靜地聽著，若有所思點著頭。這位解放前身經百戰、指揮千軍萬馬的老將；解放後已擔任26年副總理，並長期兼任財政部長；前年當選為中央政治局常委、中央委員會副主席，在中央主持財經工作。正值全國撥亂反正，百廢待興，在這日理萬機之中，與谷牧一起專門請彭德清、袁庚來研究招商局在寶安建立工業區問題，顯然不僅僅是涉及幾平方公里的問題，而是尋找排頭兵，以開啟突破口，牽動整個沿海地區改革開放的問題。

當袁庚談到要把香港充足的資金與先進的技術和內陸廉價的土地、勞動力結合起來時，先念插話道：”對，現在就是要把香港和內陸各自的優勢結合起來，充分利用外資來搞建設，不僅廣東要這樣搞，福建、上海等地都可以考慮這樣去搞。“袁庚忙接上說：”我們準備先行一步，要求在蛇口劃出塊地段，作為招商局工業用地。“李先念笑道：”給你一塊地也可以，“他瞧瞧案頭的寶安縣地圖，指指南頭以南的蛇口道，”就給你這個半島吧！“袁庚一聽，眉開眼笑了。他心裡在想，那太多了，招商局還沒有那麼大胃口哪，有兩平方公里左右就夠了。

長期領導經濟工作的先念馬上又說：”你要賺外匯，要向國家交稅；要和海關、財政、銀行研究個特殊政策，不然他們是要管的。‘普天之下，莫非王土’嘛！“稍頓了頓，先念又以徵詢的目光望著谷牧副總理，問：”對招商局這個報告，你看怎麼辦？“谷