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前涼這麼一折騰，國力大損。苻生便打算去攻涼國。趙韶、董榮認為國家剛和桓溫在國內打了一次大仗，又遇旱災蝗災，加上苻生治國無方，國力現在很弱，根本支撐不了這麼一場大的戰爭，所以勸苻生不要輕易動兵。

苻生對這兩個寵臣還是比較信任的，但還是不甘心，說道：“坐失良機，豈不可惜？”

董榮道：“不如這麼辦吧。派個能說的使臣，去說降張瓘。說成了當然好，說不成也沒有損耗國力。”

苻生便派徵東大將軍、晉王苻柳參軍閻負、梁殊出使涼州。

兩個人見了張瓘，說明來意。張瓘自稱晉臣，絕不事二主。閻負道：“你離秦國近，而離晉國遠。何苦要捨近求遠，去向晉朝稱臣呢？”

張瓘道：“我們涼州向晉朝盡忠，到現在已經六世了。我們重的是一個義字，一個忠字。所以只能向晉稱臣。”

梁殊道：“那以前涼國的先王也曾向趙國稱臣，你怎麼解釋？”

張瓘道：“趙國是個騙子，所以我們也騙騙他們。”

閻負、梁殊見軟的不行，就來硬的，威脅道：“我們秦國很厲害啊，比當年的趙國要厲害多了。你不投降可是要考慮後果。”

張瓘笑道：“秦國既然這麼厲害，為什麼不先取江南，再攻燕國，那時候不勞你們再來，我會主動向你們投降。”

梁殊道：“我們皇上認為，打江南必須用兵，而取河右則可以用德，所以才派我們來此。如果你不稱臣的話，江南等過幾年再打，不過打你這裡卻快得很。”

張瓘這下害怕了，遂請示張玄靚以後（張玄靚只有七歲，張瓘手握大權，這種請示也只是做做樣子）再向秦國稱藩。

秦國不動一兵而得一藩國，苻生很高興，當即封張玄靚仍為涼王，張瓘原職如故，卻忘了賞賜外交功臣閻負和梁殊，把兩個人氣得夠嗆。

那個曾經擊敗殷浩，導致殷浩政治垮臺的姚襄仍佔據著兩淮，這時候他已經成為一股割據勢力，表面上為晉臣，但東晉的法令和命令都無法在他那裡實施，儼然一個獨立王國。因為他計程車兵都是陝甘流民，並不習慣南方的生活，很想念家鄉，有人多次勸姚襄帶兵西還。姚襄一開始不同意，說陝甘之處一直由秦國所佔，一路上要經過的河南、湖北等地又是東晉的地盤，一路殺到秦國，再和秦國死戰，豈不是自尋死路？

姚襄後來聽說秦國的苻生無道，國力衰微，再加上部下苦求，便決定西行，帶領所有人馬離開了兩淮。

桓溫的部下都請兵去攔截姚襄。桓溫笑道：“姚襄留在兩淮也是一個割據勢力，現在他走了，我們一兵未出而白白得了兩淮的地方，這是好事啊。再說姚襄是要去和秦國打仗，兩虎相爭，必有一傷，他們的實力受損，也是好事。既然對我國只有好處而無壞處，為什麼要去阻攔他呢？”

於是姚襄在晉國的領土上一路暢通，從河南蘭考東南部向西行，經過許昌，又由許昌進軍西北。路過洛陽的時候，姚襄突然改主意了，要在洛陽紮根，然後與秦晉爭雄。於是率部把洛陽城圍了，日夜進攻，洛陽守將周成急忙向桓溫求救。桓溫一看，這姚襄要賴在河南不走，於是派督護高武從魯陽（今河南省中部魯山縣）出兵，輔國將軍戴施從河上（今山東觀城縣東北）進軍，自己率大兵從江陵北上，去伐姚襄。

姚襄打了一個多月也沒能攻下洛陽。長史王亮說：“咱還是趕快離開這個危險之地吧，洛陽城這麼長時間攻不下來，將士已經很疲憊了。若有援軍到了，我軍必敗！”姚襄不聽，仍一心一意要攻下洛陽。

又攻了一個星期，桓溫率大軍來到，姚襄急撤洛陽之圍，然後選三萬精銳之兵埋伏在伊水（洛陽城南邊的一條小河）北面叢林中，然後向桓溫請降，請桓溫先退軍三十里。

姚襄的意思是等桓溫退軍，然後乘勢掩殺，但桓溫並不上當，他告訴來使，如果姚襄誠心要降，讓他自己來，不過就是二十來里路的事情，何必派個使臣來！

桓溫強渡伊水進攻姚襄。姚軍已經連續作戰將近兩個月了，十分疲憊，桓溫的兵力又多出姚襄數倍，姚軍很快敗退。姚襄拼命殺出重圍，帶著三千人馬，向北渡過黃河，逃到了幷州。

雖然東晉早已收復洛陽，但桓溫還是第一次到此。桓溫親自去晉國的先帝陵祭奠，見晉國皇陵都已殘破，亂草叢生，不由慨嘆道：“大好河山陷落多年，不能說不是王衍的責任！”