這一神教，就是這麼不講道理的！

陳德興繼續侃侃而道：“如今咱們的大明，其實還不是一個國，不僅僅是因為沒有皇帝，還因為種種法度都未確定。首先沒有一部可以為一國基礎的根本約法，也沒有一個能協助孤王制定約法和各種法律的最高議會……”

宗教是宗教，政治是政治。兩種固然互相影響，互相依託，但是絕不能合一。

所以天道教神棍不能代替貴族議員，而儒家清議同樣也替代不了議會——用士林清議發揮類似議會的作用，對當權派進行監督是中國傳統政治的特點。但是這種清議往往不負責任只求政治正確，而且士林領袖的產生也有問題，不是基於選票和民意，而是士林大佬的提攜和吹捧。

“其次，大明的百姓尚未安穩，地方尚未鞏固。”

陳德興頓了一下，語氣凝重地說：“現在匯聚於燕京的流民有數十萬，整個河北衣食沒有著落的流民難免不下百萬。如果不能將他們安排好，咱們的大明就是有國而無民了！

而且我大明在河北地方的根基未立，河北豪族和咱們若即若離。需要大量的移封士爵，冊封士紳，才能在地方上有咱們的力量，才能控制住河北豪族。

然後再開設地方貴族議會，選舉知縣，建立政府。如此，我們才算真正掌握河北之地，才算將河北一百多萬生民變成了吾大明的國民。

有了國民，有了國土，有了議會，有了法度，大明才算是一個國家。再由議會擁戴，太一神庇佑，孤王這個皇帝，當得才名正言順！”

第498章寶音的使命

夕陽向著燕京城的西牆垂去，眼見就要消失在城牆的背後。

現在已經過了新春佳節，天氣正在回暖，剛剛吃飽喝足的陳德興沒有穿上皮袍，只是穿著對襟長衫，在燕京宮城的城牆上漫步。

在方才的慶功宴上，陳德興和眾人談了建國稱帝的事情，雖然整個過程可能還需要兩三年，但是大方向已定。

這個皇帝，陳德興是做定了！

心情暢快之下，陳德興索性離了昭明宮，走上燕京宮城的城牆，俯瞰起這座帝王之都了。

郭芙兒、李翠仙、趙琳兒、寶音、崔月兒和楊婆兒等六個女人，也都跟在陳德興身後，陪著他巡視自己的宮城。

和明都相比，燕京當然是更有帝都風範的雄城。北控燕山，南鎮平原，西連太行，東臨滄海。以燕京為都，可以有效控制燕山南北和河北的大平原，又能透過塘沽的港口入海，去明都也不過一兩日水路。

這座城市，能取代開封和南京，成為中國數百年的帝都，並不是沒有道理的。

在陳德興的計劃中，目前的大明將會設立東西兩京。明都是東京，是國家的夏都，春耕以後直到秋收之前，大明的政府都將以明都為駐地，牢控遼東工業（手工業）重鎮。而在其餘的日子當中，大明則以燕京為都，鎮撫燕山南北，經營河北平原。

經營河北的工作其實在陳德興南下作戰的時候已經開始了，是由李翠仙、劉和尚、張世傑和趙復等人主持的。主要就是兩件事，奪取主要城市和給部分流民臨時分配耕地——就是給在燕京城內沒有營生的一部分難民，每戶分配十畝到十五畝口糧田。都分在燕京城周圍，受惠的大約有四萬戶難民，一共分到了五十五萬畝土地。

這只是臨時的安置，如今北地是人多地少，每戶只料理十畝土地可就太浪費土地資源了。不過分配土地這事兒干係到大明地方勢力的重新整合和培養，所以不能盲目一分了之。

而且種地也是需要投入的。種子、農具、水利、牲畜等等都需要投資，眼下河北剛剛大戰過一場，元氣大尚，暫時沒有餘力開墾太多的土地。只能先挑靠近水源的平地，搶種上一季春麥，到了明秋，三十多萬人的口糧總有著落了。等到今秋豐收之後，再進一步安置。

至於其餘的難民，則被集中安置到了海津鎮和塘沽港附近，等待船隻將他們一批批運往遼東，分配到遼東各個州府安置——會得到較多的土地，但條件是必須承租士爵田莊！

而和安置難民同時開展的，就是清查河北三府一州（燕京府、河間府、保定府、灤州）的田地，摸清上述地區豪強大族的情況。這當然是為了移封和冊封新計程車爵做準備。

士爵並不是單純的戰士，在陳德興的設想中，他們將和商人士紳一起，構成未來大明王朝的兩大統治基礎。因此士爵田莊不能集中於遼東，而應該散步於大明各地——他們的地位就相當於士大夫。或者說，他們會替