安撫下激動的郎茂才，劉十九沉聲道。

“郎兄，還有兩件事需要你幫忙分析，第一件是本王想廢除府制，改成縣、郡、州制，這樣能更快的傳達民情。”

沒等劉十九說第二件，郎茂才便打斷道。

“王爺，微臣認為這事可行，府制的存在不但影響上傳下達，更容易滋生貪官汙吏，真正的父母官無非縣令，但他們一旦受到府城的包庇，太守是很難發現的。”

這話讓劉十九感同身受，不由點頭道。

“是啊，想當初你治理上元郡時，雖然律法嚴明，但云中城的陳縣令還是能做到三年十萬雪花銀，這其中有陳家的包庇，但也有府城的縱容。”

聽著兩人的話，蘇白放下手中的大燕律，不解道。

“王爺，那郡城不也有可能包庇縣令嗎？”

劉十九緩緩起身，踱步到窗前，望著明亮的彎月，沉聲道。

“少了一層包庇總歸是好的，而且此事與本王接下來要說的官員體系也有關係。”

“本王打算將六部三院下放到縣城，在每個縣裡設立九位八品科長，輔佐七品縣令，在每個郡裡設立九個六品司長輔助太守，州里另設四品侍郎輔佐州牧。”

“科長，司長，侍郎三級官員不但要受地方管理，還需上報六部三院，如此就能形成縱橫兩套的官員體系。”

“這樣不但能讓專業人幹專業事，還能加快地方辦事效率，加上都察院下放地方，更能減少貪贓舞弊的發生。”

“如此每月郡城只需縱橫兩方面查驗縣裡提供的日誌，州里查驗郡裡的，一目瞭然便能瞭解各縣的情況。”

郎茂才沉思片刻，起身遲疑道。

“王爺，如此確實有利發展，也對百姓有利，但您的權利豈不是……”

仰頭望著躲進烏雲後的彎月，劉十九出言打斷道

“郎兄，我們的目光應該放遠些，北涼之外有南風，南風之外還有大元，本王的權利是百姓給的，所以也要用來惠及百姓。”

“如果為了滿足本王的私慾而緊抓不放，那本王與京城那位也就沒有區別了。”

郎茂才慚愧的點了點頭，他一直以開明豁達自詡，但今日不管是為人還是為官，都深深的被劉十九所折服。

“王爺，您的心胸，茂才不及，您設定的官員體系，微臣認為已經很完善了。”

劉十九回身拍了拍郎茂才的肩膀，坐回椅子淡笑道。

“既然沒問題，那你就去執行吧，明日本王會封你為丞相兼任吏部尚書，初步的官員排程就交給你了。”

“如果不夠可以讓兄弟們推舉，但要嚴格考核，選賢任能，這件事不可講半點情面，不然被鐵院長的都察院查到了，本王也保不了你，他們可都是斥候出身，機敏得很啊。”

“後續本王會讓禮部諸葛尚書儘快開辦學堂，組織科舉，以後的官員就從中選拔吧。”

郎茂才聽罷，躬身跪倒。

“微臣領命！”

劉十九見狀無奈笑道。“郎兄，咱北涼沒有跪拜之禮了，快快請起。”

“呵呵，微臣跪習慣了，百姓也習慣了。”

聽郎茂才話有深意，劉十九聲音堅定道。

“郎兄，本王縱觀歷史，變法的人最後下場都很慘，但我們不同，我們有數十萬大軍，不論是世家還是門閥只要膽敢跳出來反對，本王就能將他們連根剷除。”

“郎兄，雖然此事會有萬般艱難，但有本王給你撐腰，你就放開手腳做吧，無論是誰，膽敢阻擋我們為百姓謀幸福，都得死，為此，本王不惜為北涼坐檯傷筋動骨的手術。”

劉十九說著又上前兩步，悄聲道。

“郎兄，明面的敵人，可讓蘇兄調動北涼鐵騎前去粉碎，暗中的交給鐵頭，切記，亂世用重典，該殺則殺。”

見劉十九臉上一閃而過的殺伐之氣，郎茂才顫抖一下悄聲道。

“那百姓呢？”

“無論何人！”

“微臣明白了。”

郎茂才躬身一禮，劉十九眼中冰冷的殺意已經告訴了他答案。

囑託完政務，見蘇白眉頭緊鎖，劉十九開口問道。

“蘇兄，這大燕律可有不解之處？”

蘇白放下律書，一臉凝重道。

“王爺，這律法是不是太過嚴苛了，而且有一些根本難以實施。”

劉十九揚了揚下巴，示意蘇白繼續說下去。

“