李隆基點了點頭，“宣他進來！”他又回頭對李林甫笑道：“演武會恐怕已經開始了，相國可先走一步，朕即刻便來。”

“如此，老臣先告退！”李林甫慢慢退出，正遇見奉詔而來的李清。

“屬下見過相國！”李清急向李林甫施一禮，李林甫卻一言不發，他望了李清半天，忽然拍拍他的肩膀，搖了搖頭便黯然離去。

李清心中略略有些詫異，他一直盯著李林甫的背影走遠了，這才慢慢回頭，卻見高力士站在門口正向自己招手。“李侍郎請快一點，不要讓皇上久等。”

李清急忙加快腳步，走進房間，只見李隆基手中把玩著兩枚核桃，正專心致致看一本奏摺，好象是自己前兩日遞上地‘新鹽法’。

他上前一步，躬身向李隆基道：“臣李清參見陛下！”

李隆基卻似乎沒有聽見自己的話，他依然在全神貫注地看著。隨手拈起一枚核桃輕輕敲擊桌面，李清不再言語，只站在一旁耐心等候。

李隆基又翻了一頁，忽然若有所感，一抬頭，卻見李清站在一旁。便將奏摺放下，呵呵笑道：“李侍郎已經到了，來！先坐下。”

他先命李清坐下，又將剩下的幾行匆匆看完，這才將奏摺合上，對李清笑道：“你的新鹽法朕已經看了三遍，才發現它與漢時的榷鹽法有所不同，漢時是由官府壟斷整個鹽業行當，除煮鹽者外，不許民商參入。而你的新鹽法卻只壟斷第一個環節，收購原鹽再加價賣給民商。朕有點不大明白這一點，你可把你的思路先講給朕聽聽。”

“且容臣細細講來。”

李清微微欠身笑道：“鹽業利益豐厚。自古歷朝歷代都十分重視，這個不須臣贅言，但漢武帝的榷鹽法和我大唐開國至今實行地鹽政，都有一個問題沒有解決好，那就是地方與朝庭的利益劃分，就拿我大唐現在的鹽政來說，不論是進行鹽田屯營，還是井鹽直接販賣滷水。都是由地方官府來進行，所獲利也由地方上繳朝廷。這其中各地的勞役支出、沿路損耗、鹽司許可權以至地方分利，皆是一筆糊塗帳，明明可以有百萬貫的鹽利，可最後入左藏只有十數萬貫，所以也不受朝廷重視。

臣因此以為，對鹽政朝廷應該堅決收權，設立直屬機構進行專賣，也不需從民戶中抽丁服鹽役，應象軍戶一樣設立專門的鹽戶，從事鹽業生產，由朝廷直接控制，由朝廷地專署機構向其購買，再加價賣給鹽商，所有漕運販賣皆由商人自己完成，官府不干涉，這樣一來，地方官府無法再插手鹽利，而加價的鹽利則以稅的方式直接收歸朝廷，臣最保守的估計，一年的鹽稅少說也有三百萬貫。”

三百萬貫，這就相當於大唐現在一年的稅錢，如此鉅額的收入，使李隆基的手都微微顫抖起來，有了這筆錢，他的許多計劃都可以實施，但他依然對交與民商經營不甚理解，不由疑惑道：“鹽利歸朝廷，朕極為贊同，但由商人來進行二道、三道的經營販賣，朕卻不是很贊同，商人皆唯利是圖之輩，鹽又是民生必須，若由他們控制販賣，那天下百姓豈不是無鹽可吃，或是有鹽也吃不起？”

“陛下，臣倒不是這樣認為！”

李清搖了搖頭道：“史記中雲，‘天下熙熙皆為利來，天下嚷嚷皆為利往’，臣也是商人出身，深知商人逐利地天性，但凡事都有兩面，只要能善於用它有利的一面，儘量減少寡頭壟斷，打擊不良商人，若有必要，朝廷也可設常平倉調劑，讓它囤積不成，而對於守法商人則放手讓它們經營，朝廷收稅便是，否則事事都由官府來做，不說這龐大地人員開支朝廷負擔不起，而且這中間的暗箱操作，這損公肥私之事也禁絕不了，臣地新鹽法正是從這個角度考慮，才建議以民商來直接面對百姓。”

他一邊說，一邊偷眼看李隆基的表情，見他雖然在聽，但明顯有點心不在焉，對他的話不置可否，這讓李清不禁暗暗嘆息，唐朝的商業之所以比不上兩宋，一個重要的原因就是官府對商人限制太大，一方面課以重稅，設下種種規矩，另一方面卻又從骨子裡蔑視它，作為一國之君的李隆基都如此輕蔑商人，更不用說下面的文武百官。

但這又不是幾句話就可以將李隆基說通的事，唯有以利誘之，以事實來說話，讓他逐步接受自己商能興國地思想。

想到此，李清長身而起，臉上洋溢著堅定而果斷的神情，他道：“陛下，現在鹽稅收入也不過一年十幾萬貫，影響並不大，倒不如讓放手讓臣去試驗兩年，臣願意立下軍令狀，兩年內若拿不出三百萬貫地稅收，臣甘願被罷去戶部侍郎一職。”

不知是李清