1918年,中國政府以“防止蘇維埃主義擴散”和“西伯利亞局勢動盪”為由,在庫倫駐軍。11月,中國政府釋出政令:取消蒙古“自治”,並在庫倫設立行政公署。
然而,十月革命的勝利已經深刻的影響了蒙古知識分子,以蘇赫巴特爾和喬巴山為代表的馬克思主義先驅們積極尋求蘇維埃俄國的支援,謀求建立獨立的社會主義蒙古。列寧在接見過他們之後,出於意識形態的認同,在中國問題上出爾反爾,開始支援蒙古的分離運動。
1920年蘇赫巴特爾和喬巴山領導成立了馬克思主義政黨——蒙古人民革命黨,在宣傳馬克思主義的同時,積極從事民族分裂運動。他們提出當前的首要任務是肅清境內的敵人,即中央政府派駐官員、駐軍及當地支援統一、反對分裂的人士。1921年3月,蒙古臨時政府成立。6月,列寧即派遣紅軍進入蒙古,以武力支援蒙古獨立。
1922年,蘇俄正式給予蒙古外交承認。
1923年,蘇赫巴特爾逝世。
1924年6月,喬巴山創立蒙古人民共和國,確立親蘇政策為不可更改的國策,允許蘇俄駐軍,制定仿蘇憲法,以1911年為獨立元年,改庫倫為烏蘭巴托,意思是紅色英雄。
北洋政府十分惱怒,各界人士紛紛集會,要求政府出兵制止分裂。然而國力不張,自顧不暇。面對強大的蘇俄,除了發表措詞嚴厲但毫無效果的宣告外,只能徒喚奈何。
外蒙地區的非法獨立,遭到中國人民和政府的一致反對。蘇聯政府為了緩和與中國的關係並欺騙世界上其它主持正義的國家,在大規模駐軍外蒙的同時,於1924年與中國政府簽定《中蘇協議》,承認外蒙是中國的一部分。
1927年,蔣介石主政中國。蘇聯政府致電中國政府,要求承認外蒙獨立。蔣介石回電嚴辭拒絕,並責令外蒙執政者放棄分裂圖謀,迴歸祖國。
1928年,中蘇軍隊在外蒙發生激烈衝突。蘇軍不願擴大事態,宣佈撤出外蒙。此後,蔣介石先是忙於同共產黨人的國內戰爭,繼而抗日戰爭爆發,使他根本無力顧及蒙古事務。
1945年,英、美、蘇舉行雅爾塔會議。為了換取斯大林在擊敗希特勒德國後出兵中國對日宣戰,美國總統羅斯福在中國毫不知情的情況下,代表中國同意了蘇聯出兵的重要條件——維持蒙古現狀。由於處處要依靠美國,蔣介石雖然一萬個不滿意,也只能接受現實。
日本戰敗後,中蘇談判再次涉及外蒙問題。蘇聯利用中國內戰的機會,將軍事控制線南移,在民族、經濟和政治上煽動外蒙古人民的反華情緒,同時想方設法爭取國際承認。蔣介石派出以外交部長宋子文為團長的中國政府代表團去莫斯科談判,1945年6月30日,宋子文在抵達莫斯科的當天即被斯大林召見。斯大林張口便要求中國承認外蒙古的獨立,宋子文回答說中國再不能同意割讓任何領土。如果中國政府同意外蒙古獨立,將使西藏問題複雜化。假若允許外蒙古獨立,任何一箇中國政府都不能夠繼續存在下去。因為這是深深嵌入每一箇中國人心中的原則問題,雖然老百姓知道目前還不能對外蒙古行使主權,但是如果某個政府宣佈永遠放棄中國對外蒙古地區的主權,老百姓絕不會擁護它。斯大林根本不聽,他拿出英、美、蘇三國元首簽字的雅爾塔協議,蠻橫地要求中國政府同意外蒙古獨立。並指著地圖對宋子文說:“一旦敵國利用外蒙古進攻西伯利亞,蘇聯的遠東地區將陷於孤立。儘管中蘇結盟立約,也不足以確保蘇聯的長遠利益。只有獨立並與蘇聯緊密結盟的蒙古存在,才能確保蘇聯的安全。中國除了承認外蒙古獨立外別無選擇!”蔣介石知道斯大林的強硬態度後,急派熟悉蘇聯事務的蔣經國使蘇協助宋子文,但毫無用處。為了換取斯大林不支援中共以及新疆和東北的領土完整,經過一番痛苦的考慮,蔣介石電令宋子文在蒙古獨立問題上讓步。但為了面子好看,必須在蒙古舉行由中央政府派員監督的全民公決後方可獨立。宋子文不願擔這千載罵名,立馬辭職返國。蔣介石只好再派王世傑赴蘇繼任,去籤這個恥辱的字。
全民公決很快在外蒙古舉行,全票贊成獨立,無一反對。
1946年1月5日,無力迴天的南京政府正式公告外蒙古獨立。
中華人民共和國成立後,由於一邊倒的親蘇政策和維護所謂社會主義大家庭的利益以及意識形態的一致,同樣接受了這個現實。
汪虹詳細地介紹了這段並不遙遠的歷史。
大家都沉默不語了。