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他就去了校長室，準備和稅警學校的校長朱丹陛談談此事。剛進了校長室，就見朱丹陛正在呵斥教務長，即便見到張鎮芳進來也只是稍微怔了怔。張鎮芳連忙說道：“我先去裡屋等著，你繼續忙你的。”

屋子不太隔音，朱丹陛的怒氣衝衝的聲音穿透了房門傳了進來，“為了公平稅收，本來制定的規矩裡面就不許託人進稅警部隊，現在不僅有人託人進來，更自己覺得自己是個少爺，就敢頂撞教員。他這膽子也太大了！你怕什麼，你是教務長，這學校裡面你說話總是要算數的。你若是不敢，你和他一起走好了！”

朱丹陛是袁世凱與張鎮芳的老鄉，也是項城人。自幼好學，是項城當地公認未來大有前途的人才。袁世凱在天津建立北洋軍校，張鎮芳將凡屬陳州（淮陽）所轄區縣（淮陽、西華、項城、沈丘、太康、扶溝、商水）學子去保師上學的，食宿及學習費用全部由張鎮芳負擔。每期項城縣的學生皆10名，他們畢業後有的從軍，有的從政，多數從教，為民主共和的革命建設作出了貢獻。朱丹陛就是其中之一。，

民國成立後，朱丹陛被項城人民推選為河南省臨時參議院議員。1912年（共和二年）朱丹陛發表了很多抨擊時弊的文章。時張鎮芳任河南督軍，朱丹陛發動群眾張貼標語並遊行示威，反對張鎮芳督豫。為此，張鎮芳非常惱恨朱丹陛。在一次參議員會上，張鎮芳公開提出朱丹陛只是一名秀才，功名低下，沒有資格當參議員。朱丹陛說我的參議員是項城人民依法選舉的，你對民國寸功未建，有什麼資格督豫？這更激怒了張鎮芳，揚言要罷免朱丹陛的參議員，朱丹陛毫不示弱，並說張鎮芳無權罷免他，雙方已達到針鋒相對劍拔弩張的地步。

實際上張鎮芳並不是真的恨朱丹陛，只是覺得朱丹陛實在是“忘本”，按照傳統規矩，張鎮芳作為朱丹陛的老師兼學資資助人，朱丹陛好歹也得投到張鎮芳門下，怎麼能當上議員之後就公然與張鎮芳對著幹呢？

但是周鎮濤對朱丹陛卻大為讚賞，他習慣性的引用了陳克的話，“陳主席說過，就是一條毒蛇，也是能來守衛財寶的。朱丹陛此人既然年輕氣盛，自己覺得嫉惡如仇，那就不妨讓他來管這個稅警之事。幹稅務，不得罪人是不可能的，這時候就得有人站出來才行！”

周鎮濤懷著一種惡意的快感，讓朱丹陛出任了稅警學校的校長。可實際工作證明，張鎮芳沒能看透朱丹陛，而周鎮濤無疑是看透了，而且把朱丹陛放到了適合的位置上。自打上任以來，朱丹陛盡心竭力，兢兢業業。在實際工作中，他既然幹了事物工作，體會了做事的辛苦，這批評張鎮芳的話倒是再也沒有公開提出過。

周鎮濤對此的評價是：“人民黨雖然是革命黨，可黨內講的完全是利益二字。陳克主席說過一句話，官僚體系只效忠於給與他們權力的物件。現在的稅金當然要讓稅警部隊分到一部分，可是稅警拿到的錢則是張都督給的。把握住這點，張都督當可治理的好河南。”

當時聽完這話，張鎮芳是忍不住苦笑了，他身為北洋政府的堂堂河南都督，可治理河南卻要借用人民黨的辦法，這實在是莫名的滑稽。為了擺脫這種壓力，張鎮芳心裡面試圖把人民黨的做法與北洋袁世凱的做法聯絡起來。

袁世凱練兵的要訣就是“一手槍，一手錢”。發餉的那天，每一個士兵領餉的時候，發放餉銀的軍官都高喊“大家吃的都是袁宮保的飯，拿的袁宮保的錢。”平日裡軍紀那是反覆強調的，官兵稍有逾規，立刻軍法從事。根據周鎮濤的介紹，人民黨比袁世凱的北洋軍更狠。工農革命軍中專門設定了政委從事思想工作，任何一件大小事情都要開會與士兵商討。一定要得到士兵的認同，說服士兵們理解這些事情。

在張鎮芳看來，朱丹陛的做法無疑符合了當下中國最強的兩個軍事組織的模式，無論是北洋軍還是人民黨，做法看似不同，實則內裡的辦法一脈相承。都是紀律二字。在稅警學校內部紀律上，稅警是河南都督的直屬軍武裝力量，自然只服從河南都督。各地的大戶都想法設法把自己的子弟送入稅警部隊，要的就是最先得到內部訊息，朱丹陛針對這種人毫不留情，固然是極大的得罪了地方豪強，可這完全是忠於張鎮芳的。即便是朱丹陛心裡面或許不這麼認為，可實際上完全是講張鎮芳本人的利益最大化。

想到這裡，張鎮芳感到有些失落。與周鎮濤這個人民黨老叛匪相處的時候，他事實加著小心。等周鎮濤真的離開了，他又感覺心裡面空蕩蕩的。這種矛盾的心態對張鎮芳來說是很少見的。他這輩子除了